Interpretacja indywidualna z dnia 12.05.2017, sygn. 2461-IBPP2.4512.152.2017.2.EJu, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 2461-IBPP2.4512.152.2017.2.EJu

w zakresie stawki podatku VAT dla usług wynajmu sal gimnastycznych, sal lekcyjnych oraz innych pomieszczeń w placówkach oświatowych.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) oraz art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 6 lutego 2017 r. (data wpływu 15 lutego 2017 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla usług wynajmu sal gimnastycznych, sal lekcyjnych oraz innych pomieszczeń w placówkach oświatowych jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 15 lutego 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług m.in. w zakresie stawki podatku VAT dla usług wynajmu sal gimnastycznych, sal lekcyjnych oraz innych pomieszczeń w palcówkach oświatowych.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny:

Gmina w swojej strukturze organizacyjnej zawiera placówkę obsługującą placówki oświatowe - Samorządowe Centrum Usług Wspólnych oraz 19 placówek oświatowych: tj. 2 publiczne przedszkola, 12 szkół podstawowych, 3 gimnazja i 2 zespoły szkół. Nieruchomości gruntowe wraz z zabudowaniami zostały przekazane szkołom w trwały zarząd z przeznaczeniem na prowadzenie działalności statutowej placówek oświatowych. W związku z wydanym w dniu 29 września 2015 r. orzeczeniem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-276/14 Gmina Wrocław oraz uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I FPS 4/15 z dnia 26 października 2015 r.) stwierdzono m.in. że podmioty prawa publicznego, takie jak gminne jednostki budżetowe nie mogą być uznane za podatników podatku VAT - dlatego że nie spełniają kryterium samodzielności. W nawiązaniu do powyższych orzeczeń z dniem 1 stycznia 2017 roku w Gminie nastąpiła centralizacja rozliczeń podatku od towarów i usług. Gmina stała się jedynym podatnikiem podatku VAT. Do zadań własnych gminy należy m.in. zaspakajanie potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej. Zadanie to wykonywane jest przez przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja i zespoły szkół Gminy. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty (7 wrzesień 1991 rok) - szkoły zobowiązane są do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego. Gmina, aby zapewnić realizację powyższego obowiązku, wyposaża placówki oświatowe w niezbędną infrastrukturę, tj. sale gimnastyczne wraz z infrastrukturą socjalną. Ponadto placówki oświatowe prowadzą również w imieniu Gminy działalność polegającą na wynajmowaniu sal gimnastycznych, sal lekcyjnych, pomieszczeń wynajmowanych na gabinety stomatologiczne. Udostępnianie to jest odpłatne i dokonywane jest na podstawie zawartych umów najmu. Najemcami są m.in. osoby fizyczne, osoby prowadzące działalność gospodarczą, kluby sportowe, stowarzyszenia, przedsiębiorstwa. Usługi najmu udokumentowane są za pomocą faktur. Wynajmy organizowane są w celach rekreacyjnych, szkoleniowych, treningowych, reklamowych oraz usługowych. Użytkowanie sal wiąże się z możliwością korzystania przez najemcę z sanitariatu (szatnie, toalety, prysznice). Korzystanie z powyższych pomieszczeń jest ściśle określone w regulaminach wynajmowania sal gimnastycznych, sal lekcyjnych oraz pomieszczeń wynajmowanych na gabinety - każda placówka oświatowa posiada taki regulamin. Do końca 2016 roku wynajmy tego typu pomieszczeń szkolnych nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W następstwie centralizacji rozliczeń podatku VAT w Gminie powstaje konieczność właściwego opodatkowania tych wynajmów. Gmina przyjęła założenie, że od 1 stycznia 2017 roku należy przyjąć stawkę 23% kwalifikując powyższe wynajmy do PKWiU 68.20.12.0. Dlatego Gmina występuje z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji w celu właściwego rozliczania sprzedaży usług wynajmu, które w jej imieniu prowadzą jednostki budżetowe.