Interpretacja indywidualna z dnia 21.03.2017, sygn. 3063-ILPP2-2.4512.43.2017.1.JK, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 3063-ILPP2-2.4512.43.2017.1.JK

Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z przebudową dróg gminnych.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) oraz art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 26 stycznia 2017 r. (data wpływu 30 stycznia 2017 r.) uzupełnionym pismami z dnia 7 lutego 2017 r. (data wpływu 10 lutego 2017 r.), z dnia 7 marca 2017 r. (data wpływu 8 marca 2017 r.) oraz z dnia 8 marca 2017 r. (data wpływu 9 marca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z przebudową dróg gminnych jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 30 stycznia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z przebudową dróg gminnych. Wniosek uzupełniono o doprecyzowanie opisu sprawy oraz o wskazanie sposobu doręczeń korespondencji.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina podpisała umowę z Samorządem Województwa na projekt Modernizacja układu komunikacyjnego na terenie Gminy, pomiędzy węzłami drogi ekspresowej R oraz G, polegająca na przebudowie odcinków dróg gminnych: od drogi powiatowej P do drogi ekspresowej R oraz od drogi powiatowej P do drogi powiatowej S. W ramach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1414), Gmina wystąpiła o refundację kosztów kwalifikowalnych na poziomie 63,63%. Przebudowa drogi wraz z całą infrastrukturą nie jest realizowana w celu odsprzedaży lub osiągnięcia przychodów, tylko jest realizacją celów publicznych Gminy. Gmina nie dokonuje odliczenia podatku naliczonego VAT z faktur za przebudowę drogi, ponieważ czynności te nie mają bezpośredniego związku z osiąganym przychodem. Budowa dróg to wydatki celu publicznego. W związku z powyższym nie ma podstaw do odliczenia podatku naliczonego VAT, ponieważ czynności zakupu środków trwałych jakimi są drogi nie są dokonywane w celu osiągnięcia przychodu. W zawartej umowie o przyznanie pomocy zaliczono podatek VAT do kosztów kwalifikowalnych. Interpretacja indywidualna, która potwierdzi brak możliwości odliczenia podatku VAT jest niezbędna na etapie składania wniosku o płatność (zdarzenia przyszłego).