Interpretacja indywidualna z dnia 19.01.2017, sygn. 3063-ILPP2-1.4512.219.2016.1.SS, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. 3063-ILPP2-1.4512.219.2016.1.SS

Podatek od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku dostawy lokalu użytkowego wraz z udziałem w gruncie.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 5 grudnia 2016 r. (data wpływu 12 grudnia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku dostawy lokalu użytkowego wraz z udziałem w gruncie jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 grudnia 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku dostawy lokalu użytkowego wraz z udziałem w gruncie.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT. W dniu 26 stycznia 2011 r. aktem notarialnym nabył wraz ze współmałżonkiem, na prawach wspólności ustawowej, lokal niemieszkalno-gastronomiczny do prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej w zakresie handlu detalicznego stolarką budowlaną. Przedmiotowy lokal składał się z dwóch sal konsumpcyjnych, pomieszczeń w.c., kuchni, skrytki, zmywalni, trzech magazynów, szatni i przedsionka o łącznej powierzchni 170,70 mkw, do którego przynależała części składowa w postaci pomieszczenia piwnicznego o pow. 10,12 mkw. Z zakupionym lokalem związany był udział we współwłasności działki pod budynkiem o pow. 0,0428 ha. Przy nabyciu przedmiotowego lokalu przysługiwało Zainteresowanemu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na podstawie wystawionej przez sprzedającego faktury VAT i z prawa tego Wnioskodawca skorzystał. Po nabyciu, lokal ten był przez Zainteresowanego wykorzystywany do celów magazynowych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej i jednocześnie Wnioskodawca rozpoczął starania na przekształcenie tegoż lokalu z funkcji niemieszkalno-gastronomicznej na handlowo-usługową. W tym celu, w przedmiotowym lokalu Zainteresowany przeprowadził szereg prac remontowo-budowlanych, wymagających stosownych pozwoleń, wynikających z przepisów prawa budowlanego, których celem było przystosowanie lokalu na pomieszczenia handlowo-usługowe w związku z prowadzoną przez Wnioskodawcę działalnością gospodarczą. Zainteresowany w toku przeprowadzonej inwestycji ponosił stosowne nakłady i korzystał z prawa do odliczenia podatku naliczonego. Wartość poniesionych wydatków na ulepszenie, w stosunku do których przysługiwało Wnioskodawcy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, przekroczyła 30% wartości początkowej tego obiektu. Po przystosowaniu lokalu dla potrzeb prowadzonej przez Zainteresowanego działalności gospodarczej, przedmiotowy lokal Wnioskodawca przyjął na stan ewidencji środków trwałych w dniu 18 maja 2015 r. Z uwagi na niekorzystną sytuację w branży budowlanej i ciągły spadek obrotów ze sprzedaży oraz wysokimi kosztami utrzymania lokalu, w dniu 1 marca 2016 r. Zainteresowany podjął decyzję o jego wynajmie innemu przedsiębiorcy. Obecnie wspólnie z małżonką Wnioskodawca podjął decyzję o sprzedaży wyżej wymienionego lokalu, wraz z udziałem w gruncie, dotychczasowemu dzierżawcy. W związku z podjętą decyzją o sprzedaży lokalu, powstały wątpliwości Zainteresowanego w kwestii prawidłowego zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, a mianowicie zastosowania zwolnienia, czy też opodatkowania dostawy lokalu i związanego z tym lokalem udziału w gruncie. Wątpliwości Wnioskodawcy związane są z ustawową definicją pierwszego zasiedlenia, o której mowa w art. 2 pkt 14 ustawy o podatku VAT i odmiennym stanowiskiem sądów administracyjnych. Zgodnie mianowicie z wyrokiem NSA z dnia 14 maja 2015 r., sygn. akt I FSK 382/14, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, iż definicja pierwszego zasiedlenia jest niezgodna z przepisami unijnymi. W ocenie NSA pierwszym zasiedleniem jest rozpoczęcie użytkowania określonego budynku, a nie oddanie do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi.