Interpretacja indywidualna z dnia 20.08.2014, sygn. IPTPP1/443-476/14-2/IG, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, sygn. IPTPP1/443-476/14-2/IG

Czy opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszczana przez najemców lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących mieszkaniowy zasób gminy podlega zwolnieniu od podatku VAT, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o podatku od towarów i usług, czy też nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem, zgodnie z art. 15 ust 6 ustawy o VAT?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 30 czerwca 2014 r. (data wpływu 03 lipca 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 03 lipca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina Miejska występuje w dwóch rolach:

1. Na podstawie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach pobiera opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi, na podstawie otrzymanych od właścicieli deklaracji lub wydanych decyzji.
2. Jest właścicielem gminnego zasobu mieszkaniowego i na podstawie umów najmu wynajmuje lokale mieszkalne stanowiące gminny zasób mieszkaniowy oraz samorządowego zakładu budżetowego - Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, któremu powierzyła administrowanie i realizacje zadań własnych gminy w tym zasobie. Zakład ten, wypełniając w imieniu właściciela Gminy obowiązek wynikający z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, na podstawie otrzymanych od najemców lokali mieszkalnych oświadczeń, złożył w Urzędzie Miejskim deklaracje o wysokości opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi na każdą administrowaną nieruchomość oddzielnie. Z drugiej strony na podstawie tych samych oświadczeń obciąża najemców należną opłatą z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi. Najemcy lokali są zobowiązani do uregulowania tej opłaty w związku z powyższym zarządca (Zakład Gospodarki Mieszkaniowej) traktuje ją jako daninę publiczną niepodlegającą VAT, a lokatora jako właściciela lokalu w rozumieniu art. 2 ust. l pkt 4 ustawy, jako władającego lokalem. Zakład, jako należność najemców lokali przekazuje do kasy Urzędu kwoty odpowiadające środkom otrzymanym (rozliczenie kasowe), a nie zobowiązania Zakładu wynikające z deklaracji, które zdaniem zakładu stanowią kategorię memoriałową i nie powodują przepływu środków pieniężnych.