Interpretacja indywidualna z dnia 03.06.2014, sygn. ITPP2/443-304/14/EB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-304/14/EB

Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z wykorzystywaniem sieci do czynności opodatkowanych oraz prawo do odliczenia części podatku naliczonego związanego z planem zagospodarowania przestrzennego.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 5 marca 2014 r. (data wpływu 10 marca 2014 r.), uzupełnionym w dniach 26 maja i 2 czerwca 2014 r. (daty wpływu), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z przygotowaniem planu zagospodarowania przestrzennego oraz budową sieci wodno-kanalizacyjnej, deszczowej i elektroenergetycznej jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 10 marca 2014 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniach 26 maja i 2 czerwca 2014 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z przygotowaniem planu zagospodarowania przestrzennego oraz budową sieci wodno-kanalizacyjnej, deszczowej i elektroenergetycznej.

We wniosku oraz jego uzupełnieniach, przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina będzie sprzedawała działki położone w obrębie geodezyjnym miejscowości P., znajdujące się na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonym Uchwałą Rady Gminy, przeznaczone pod zabudowę usługowo-produkcyjną i mieszkaniową wielorodzinną. Grunty stanowią własność Gminy i ujęte są w ewidencji środków trwałych. Działki, które objęte są planem zagospodarowania przestrzennego, będą służyły do różnych czynności, tj. zarówno do sprzedaży opodatkowanej (sprzedaż działek), jak i czynności niepodlegających opodatkowaniu. Na podstawie dokumentacji technicznej (tj. przeznaczenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego), Gmina będzie mogła ustalić udział procentowy, tj. jak część podatku będzie dotyczyła działalności opodatkowanej i jaka niepodlegającej opodatkowaniu. Grunty będą uzbrojone w infrastrukturę techniczną, tj. w przyłącza energetyczne, wodno-kanalizacyjne, sieć deszczową i gazową. Od dnia 28 kwietnia 1995 r. Gmina jest podatnikiem VAT czynnym. Wydatki dotyczące sprzedaży działek budowlanych i przemysłowych w miejscowości P. są związane z przygotowaniem planu zagospodarowania przestrzennego, dokumentacji technicznej, uzbrojeniem w sieć wodno-kanalizacjyną, deszczową i elektoenergetyczną. Na ww. wydatki będą wystawione na Gminę faktury VAT. Powyższe wydatki będą zwiększały wartość gruntów w ewidencji środków trwałych. Sieci wodociągowo-kanalizacyjna i deszczowa będą wydzierżawiane na rzecz Zakładu (na podstawie umowy cywilnoprawnej). Sieć energetyczna będzie wykonywana przez operatora sieci na podstawie podpisanej umowy i będzie jego własnością. Część sieci elektroenergetycznej będzie własnością Gminy. Będzie to sieć przyłączeniowa biegnąca od skrzynek licznikowych do przepompowni ścieków. Własnością Gminy będą także kanały technologiczne, w których będą układane sieci energetyczne. Gmina będzie pobierała od operatora opłaty za służebność przesyłu bądź opłaty za umieszczenie w pasie drogowym. Sieć gazowa zostanie wykonana przez Spółkę i będzie ich własnością. Dokumentacja techniczna będzie dotyczyła poszczególnych sieci.