Interpretacja indywidualna z dnia 09.09.2013, sygn. ILPP1/443-491/13-4/AWa, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. ILPP1/443-491/13-4/AWa

Czy w przypadku dokonywania podziału nieruchomości w trybie art. 98b ww. ustawy, w którym stroną jest również Gmina, istnieje obowiązek odprowadzenia przez Gminę podatku VAT, w związku z przeniesieniem praw do części nieruchomości?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko, przedstawione we wniosku z dnia 29 maja 2013 r. (data wpływu 7 czerwca 2013 r.), uzupełnionym pismem z dnia 19 sierpnia 2013 r. (data wpływu 21 sierpnia 2013 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności zamiany gruntów w wyniku ich połączenia i ponownego podziału jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 7 czerwca 2013 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności zamiany gruntów w wyniku ich połączenia i ponownego podziału. Powyższy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 19 sierpnia 2013 r. o doprecyzowanie opisanego zdarzenia przyszłego oraz uiszczenie brakującej opłaty za wydanie interpretacji indywidualnej.

W przedmiotowym wniosku zostało opisane następujące zdarzenie przyszłe.

Podział nieruchomości w trybie art. 98b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651), w którym stroną jest również Gmina.

Postępowanie to polega na połączeniu sąsiadujących ze sobą działek, których kształt i usytuowanie nie pozwala na ich racjonalne zagospodarowanie, a następnie na ich ponownym podziale w bardziej racjonalny sposób. Z powodu połączenia działek strony nie stają się współwłaścicielami działki powstałej z połączenia. Jest to stan przejściowy. W ramach podziału nie dzieli się dotychczasowych działek tylko dzieli się połączoną całość. Po podziale strony dokonują w drodze zamiany, wzajemnego przeniesienia praw do części ich nieruchomości, które weszły w skład nowo wydzielonych działek gruntu (zgodnie z treścią art. 98b ust. 3 ww. ustawy). Następuje zatem - zgodnie z ww. ustawą - przeniesienie praw do części nieruchomości, a nie zamiana działek (przeniesienia praw do całych nieruchomości). Działanie to - w uproszczeniu - ma prowadzić do zmiany kształtu działek, ale prawnie jest to możliwe tylko w ww. sposób. Nie jest to zatem typowa zamiana działek, przy której Gmina jest zobowiązana odprowadzić VAT, choć w art. 98b ww. ustawy pojawia się określenie zamiana. W akcie notarialnym, w którym strony przenoszą prawa własności do części nieruchomości umieszcza się zapis, że strony (np. strona A, strona B i strona C) wnoszą do postępowania działki o przykładowych numerach: 121, 122, 123 i w wyniku ich podziału strona A otrzyma wydzieloną działkę nr 1045/1, strona B otrzyma wydzieloną działkę nr 1045/2, a strona C otrzyma działkę nr 1045/3. W takim akcie notarialnym nie pojawia się zapis, że np. strona A przekazuje stronie B działkę nr 1045/2 wydzieloną z działki nr 123, w zamian za działkę nr 1045/3 wydzieloną z działki nr 122 będącej własnością strony B.