Interpretacja indywidualna z dnia 25.10.2013, sygn. ITPP2/443-761/13/RS, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-761/13/RS

Wyłączenie z opodatkowania czynności dostawy działek.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 24 lipca 2013 r. (data wpływu 29 lipca 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie wyłączenia z opodatkowania czynności dostawy działek - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 29 lipca 2013 r., został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie wyłączenia z opodatkowania czynności dostawy działek.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W październiku 2006 r. zawarła Pani związek małżeński. Między małżonkami istnieje małżeńska wspólność ustawowa. Od maja 2008 r. mąż Pani prowadzi działalność gospodarczą w zakresie komisu pojazdów i wykonywania robót ziemnych. Pani jest właścicielem gospodarstwa rolnego. Żadne z małżonków nie zajmuje się działalnością związaną z nieruchomościami, tj. ich kupnem-sprzedażą lub pośrednictwem w ich obrocie. Małżeństwo jest właścicielem trzech prywatnych działek. Jedna z działek została nabyta w 2007 r. od osób fizycznych. Cena nie zawierała VAT. Jest to działka rolna niezabudowana, przylegająca do jeziora, o obszarze 1 ha 936 m&². Działka ta traktowana jest jako rekreacyjna. Dla tej działki nie było i nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie zamierzając zabudowy działki, nie starała się Pani o żadne warunki zabudowy. Drugą działkę, o obszarze 1.488 m&², wraz z mężem, kupiła Pani w 2008 r. Jest ona położona bardzo blisko miasta. Jest to obszar gminy, ale z uwagi na położenie, jest niemalże działką miejską". Na tym obszarze powstaje osiedle domów jednorodzinnych. Początkowo, wraz z mężem, zamierzała Pani, wybudować dom. Nieruchomość była nabyta jako rolna, ale w cenie zawarty był VAT. Z uwagi na zakup na cele prywatne nie korzystano z prawa do odliczenia podatku. Obecnie dla tego obszaru istnieje uchwała o przeznaczeniu nieruchomości na cele budowlane (jednorodzinne budownictwo mieszkaniowe). Z uwagi na różne niespodziewane sprawy rodzinne nie podjęto żadnych kroków by rozpocząć budowę domu. Na przełomie lat 2008 i 2009, wraz z mężem, zmagała się Pani, z chorobą brata, który przed śmiercią sporządził testament o przekazaniu gospodarstwa rolnego siostrze i obowiązkiem wypełnienia ostatniej woli, tj. zakupem mieszkania dla jego żony i dziecka. Potem musiała Pani zająć się gospodarstwem rolnym, które ciągle jest produktywne, ale położone w odległości ok. 40 km od miasta E. Trzecia działka została zakupiona w 2011 r. Jest to duża działka, o powierzchni prawie dwukrotnie większej od działki nabytej w 2008 r., ma 2.924 m&². Położona jest we wsi koło miasta E. Istniał i istnieje dla tego obszaru miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że jest on przeznaczony pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe. Działka kupiona została od Gminy E. w wyniku przetargu. Cena zawierała VAT. Z uwagi na zakup na cele prywatne nie korzystano z prawa do odliczenia podatku. Zakupu dokonała Pani ponieważ sądziła, że jest to lepsza lokalizacja dla budowy domu, tym bardziej, że w międzyczasie powiększyła się rodzina. W maju 2008 r. urodziła się córka, a w sierpniu 2010 r. - druga córka. Wraz z mężem postanowiła Pani, że rozpocznie budowę domu jak sprzeda działkę zakupioną w 2008 r. Do dnia dzisiejszego nie sprzedano jej i nie rozpoczęto żadnych prac budowlanych. W chwili obecnej, z uwagi na konieczność zaangażowania się w prace w gospodarstwie rolnym i jednocześnie w sprawowanie opieki nad rodzicami, którzy z uwagi na wiek potrzebują stałej opieki, wraz z mężem postanowiła Pani, że sprzeda zarówno działkę kupioną w 2008 r., jak i kupioną w 2011 r. Za uzyskane pieniądze chce Pani kupić działkę w pobliżu rodzinnej miejscowości. W ten sposób będzie mogła utrzymać gospodarstwo rolne i sprawować opiekę nad rodzicami. Wraz z mężem planuje Pani wystawić działki do sprzedaży przez agencję nieruchomości, ponieważ nie ma czasu na dawanie ogłoszenia, udostępnianie działek ewentualnym chętnym itp. Nie wiadomo, jaką cenę zdołają Państwo uzyskać ze sprzedaży, bowiem generalnie ceny nieruchomości spadły. Chcieliby Państwo uzyskać co najmniej cenę, jaką zapłacili przy kupnie. Nie wiadomo, czy uda się w krótkim czasie sprzedać obie działki. Według przewidywań, z uwagi na niższą cenę, większe szanse są na sprzedaż działki mniejszej (zakupionej w 2008 r.). Wraz z mężem planuje Pani sprzedaż drugiej działki niezależnie od tego czy będzie to za kilka miesięcy, czy za rok lub dwa lata. Działki budowlane nie były w jakikolwiek sposób wykorzystywane do prowadzonej działalności gospodarczej, nie były również przedmiotem najmu, dzierżawy, ani innych umów o podobnym charakterze. Ponadto nie podejmowano żadnych czynności wymagających zaangażowania własnych środków finansowych zmierzających do podniesienia wartości gruntu. Nie podejmowano żadnych działań marketingowych. Wraz z mężem zamierza Pani tylko skorzystać z usług biura nieruchomości z uwagi na przewidywaną pracochłonność działań, brak doświadczenia i czasu.