Interpretacja indywidualna z dnia 17.07.2012, sygn. IPTPP4/443-291/12-4/UNR, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, sygn. IPTPP4/443-291/12-4/UNR

Czy podatnik podatku od towarów i usług Gmina w odniesieniu do zrealizowanego projektu miała prawo do odliczenia w 2011 roku podatku VAT w całości lub części?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 18 kwietnia 2012 r. (data wpływu 23 kwietnia 2012 r.) uzupełnionego pismem z dnia 3 lipca 2012 r. (data wpływu 6 lipca 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia w 2011 roku podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją projektu pn. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 23 kwietnia 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia w 2011 roku podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją projektu pn. .

Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 3 lipca 2012 r. w zakresie doprecyzowania zaistniałego stanu faktycznego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.(ostatecznie przedstawiony w uzupełnieniu wniosku)

Gmina realizując zadania nałożone przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm. - art. 7 ust. 1 pkt 8), wykonała inwestycję pn. .... W ramach tej inwestycji, która była realizowana w latach 2009 - 2011, został rozbudowany budynek istniejącej już publicznej szkoły podstawowej oraz wybudowana została hala sportowa przy istniejącym już publicznym gimnazjum. Do realizacji zadania Gmina pozyskała dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach działania 5.2 Podniesienie jakości usług publicznych poprzez wspieranie placówek edukacyjnych i kulturalnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007 - 2013. Otrzymane dofinansowanie stanowiło 60 % wartości brutto inwestycji, tj. uwzględniało również koszty naliczonego podatku VAT w zakupionych usługach. Gmina tworząc budżet dla zadania jw. uwzględniła jako koszty kwalifikowalne kwoty podatku VAT naliczonego, ponieważ nie ma możliwości jego odzyskania w całości lub części poprzez rozliczenia z urzędem skarbowym. Gmina nie miała możliwości odzyskania naliczonego podatku VAT od zakupionych usług, ponieważ nie dokonuje w tym zakresie sprzedaży i nie osiąga w ramach działalności oświatowej żadnych dochodów. Głównym celem projektu było zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej - art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnymi oraz art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty. Nowe budynki nie są przedmiotem najmu, dzierżawy itp., lecz odbywają się w nich jedynie nieodpłatne zajęcia edukacyjne w ramach szkół publicznych.