Interpretacja indywidualna z dnia 12.12.2012, sygn. ITPP1/443-1062/10/12-S/TS, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1062/10/12-S/TS

Czy sprzedaż kilku działek wydzielonych z gospodarstwa rolnego (lub wszystkich) nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług i tym samym dostawa tych działek nie podlega opodatkowaniu podatkiem?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów uwzględniając wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2012 r. sygn. akt I FSK 1841/11 oraz wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 lipca 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 496/11 stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 listopada 2010 r. (data wpływu), uzupełnionym w dniu 28 grudnia 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 2 listopada 2010 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 28 grudnia 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek.

W złożonym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W 2002 r. Wnioskodawca nabył dwie działki rolne (o powierzchni 1086 m oraz 1050 m) z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową. Działki znajdowały się na obszarze gminy, która nie posiadała wówczas planów zagospodarowania przestrzennego, a jedynie studium, w myśl którego nabyte grunty były traktowane jako grunty orne z możliwością zabudowy mieszkaniowej. Wnioskodawca ogrodził sąsiadujące ze sobą działki i w ciągu kilku miesięcy wybudował dom celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych rodziny, posiłkując się przy tym kredytem hipotecznym. Przed upływem 5 lat od chwili zakupu tych działek doszło do sprzedaży jednej z nich (1050 m²), a przychód w ten sposób uzyskany Wnioskodawca przekazał na cele remontowo-budowlane wybudowanego domu. Wraz z małżonką oraz innym małżeństwem w 2004 r. Wnioskodawca nabył 6,15 ha ziemi rolnej (działka nr 790 o powierzchni 4,99 ha oraz działka nr 413 o powierzchni 1,16 ha ) od miejscowego rolnika, zadłużonego w KRUS. Ziemia została nabyta z zadłużeniem i hipoteką. Zaległość w KRUS została rozłożona na raty i spłacona przez współwłaścicieli w 2008 r. (w konsekwencji wykreślona została hipoteka). W dniu 29 grudnia 2009 r. aktem notarialnym została zniesiona współwłasność zakupionych działek. Mając status rolnika (Wnioskodawca posiada ponad 1 ha ziemi rolnej) Wnioskodawca korzystał dwa razy z dopłat unijnych do ziemi jako dopłaty do łąk. Po stracie pracy Wnioskodawca opłacał KRUS, zaś w chwili złożenia wniosku pracuje za granicą. Od stycznia 2010 r. obszar, do którego należą zakupione działki, został przyłączony do miasta. W związku z nowymi regulacjami w zakresie przedmiotowego gruntu, jeszcze przed przyłączeniem do miasta (listopad 2009 r.), Wnioskodawca podzielił ziemię na 8 sztuk działek (po 30 arów każda). Studium planu zagospodarowania przestrzennego miasta zakłada, że nabyta nieruchomość uzyskała charakter budowlany (pod zabudowę jednorodzinną). Nabywając grunty Wnioskodawca planował początkowo zająć się szkółkarstwem ze współwłaścicielami, którzy taką hodowlą zajmują się. Ponadto nabył ww. grunty w celu powiększenia majątku osobistego i nie planował jej sprzedaży. Zdecydował się dokonać zbycia jednej działki o powierzchni 10 arów (wydzielonej z działki 30-arowej) w tym zakresie została podpisana umowa przedwstępna sprzedaży w formie aktu notarialnego. Wnioskodawca planuje sprzedaż dwóch działek 30-arowych. Ponadto wystąpił z wnioskiem o podział jednej z działek 30-arowych na 3 działki 10-arowe. Decyzja w sprawie sprzedaży działek wynika ze zmiany przeznaczenia tej ziemi w studium miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta oraz chęci przeznaczenia środków ze sprzedaży tych działek na spłatę kredytu oraz budowę nowego domu. Wnioskodawca dodał, iż na wymienionym gruncie nigdy nie prowadził działalności rolniczej w rozumieniu ustawy o VAT, nie posiadał i nie posiada statusu rolnika ryczałtowego. Nigdy nie udostępniał nieruchomości rolnej, ani nie udostępnia innym osobom na podstawie umowy najmu lub dzierżawy itp.