Interpretacja indywidualna z dnia 30.10.2012, sygn. ITPP1/443-947c/12/MN, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-947c/12/MN

Brak opodatkowania czynności polegającej na budowie przyłączy oraz prawa do odliczenia.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 z późn. zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 31 lipca 2012 r. (data wpływu 6 sierpnia 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania czynności polegającej na budowie przyłączy oraz prawa do odliczenia - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 6 sierpnia 2012 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie m.in. braku opodatkowania czynności polegającej na budowie przyłączy oraz prawa do odliczenia.

W złożonym wniosku przedstawiono m.in. następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe.

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Realizuje inwestycję pn.: Rozbudowa infrastruktury wodno-kanalizacyjnej , która objęta jest dofinansowaniem na podstawie umowy o przyznanie pomocy w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego PROW na lata 2007-2013. W ramach operacji wykonywane są zadania budowy sieci wodociągowej. W zakres rzeczowy budowy, zgodnie z projektem i decyzją pozwolenia na budowę, wchodzi wykonanie sieci głównej oraz odcinków włączenia do sieci nieruchomości, czyli przyłącza wodociągowe. Zgodnie z podpisaną umową z Instytucją Zarządzającą w realizacji operacji należy: osiągnąć efekt tj. włączyć odbiorców do sieci, zachować trwałość projektu, tj. być właścicielem urządzeń i nie przekazywać ich innym podmiotom minimalnie przez okres 5 lat. Na realizację projektu składają się koszty kwalifikowane (związane z budową sieci wodociągowych) i koszty niekwalifikowane (koszty związane między innymi z budową przyłączy wodociągowych). Gmina w ramach zadań własnych zobowiązana jest do zapewnienia budowy urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych. Nie ma natomiast obowiązku realizacji budowy przyłączy wodociągowych do sieci. Ten obowiązek spoczywa na osobie ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci, która powinna realizować go na własny koszt. Jednak Gmina realizując powyższy projekt włączy zainteresowanych odbiorców do sieci na własny koszt i na własnym majątku pozostawia wybudowaną sieć wraz z przyłączami. Zrealizowane zadanie w postaci wybudowanej sieci głównej i przyłączy wodociągowych będzie przekazane operatorowi gospodarki wodno-ściekowej jako przedmiot dzierżawy i tym samy będzie służyło czynnościom opodatkowanym, dającym prawo do odliczenia podatku naliczonego.