Interpretacja indywidualna z dnia 25.10.2011, sygn. ITPP1/443-1055/11/AJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1055/11/AJ

Czy prawidłowe jest postępowanie polegające na refakturowaniu mediów na konsumenta końcowego, z zastosowaniem stawki podatkowej obowiązującej dla danej usługi na podstawie dokumentów pierwotnych?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 22 czerwca 2011 r. (data wpływu 29 lipca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy obciążaniu najemców kosztami mediów jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 29 lipca 2011 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy obciążaniu najemców kosztami mediów.

W złożonym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Prowadzi Pani pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie wynajmu lokali użytkowych wchodzących w skład pawilonu handlowego, który jest Pani własnością. Wynajmuje Pani 27 lokali użytkowych różnym podmiotom gospodarczym na podstawie zawartych umów najmu, w których jest zastrzeżenie o odrębnym rozliczaniu (refakturowaniu) mediów. Oprócz czynszu, wynajmująca pobiera jedynie opłaty niezależne od właściciela (media). Opłaty niezależne od właściciela mogą być pobierane przez właściciela tylko w przypadku, gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośredniej z dostawcą mediów lub dostawcą usług. Opłaty niezależne od właściciela dotyczą przede wszystkim opłat za media i są pobierane oprócz czynszu najmu. Takie regulacje zawarte są w art. 670 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny i odróżniają czynsz najmu od świadczeń dodatkowych. Jako właściciel pawilonu zawarła Pani umowy z dostawcami poszczególnych mediów. Kosztami mediów, czyli opłatami niezależnymi od właściciela, obciąża Pani poszczególne podmioty na podstawie refaktur stosując stawki VAT zawarte w fakturach pierwotnych. Do refakturowanych usług nie dolicza Pani żadnej marży. Refakturowana kwota dokładnie odpowiada kwocie jaka wynika z faktury pierwotnej wystawionej przez usługodawcę. Celem refakturowania jest przeniesienie, przerzucenie poniesionych kosztów mediów przez podmiot refakturujący na podmiot, który faktycznie z danych usług korzystał czyli na ostatecznego konsumenta, mimo że podmiot refakturujący fizycznie danej usługi nie świadczy. Możliwość refakturowania dopuszcza także przepis art. 28 Dyrektywy 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. W wyroku NSA z dnia 4 lutego 2011 r. sygn. akt I FSK 217/10 Sąd podkreślił, że nabywcą finalnym towarów i usług świadczonych przez podmioty dostarczające wodę czy odprowadzające ścieki, służących zaspokajaniu indywidualnych potrzeb każdego wynajmującego lokal nie jest właściciel pawilonu, ale każdy wynajmujący lokal z osobna. Zatem zakup przez właściciela usług odprowadzania nieczystości, wywozu śmieci czy dostarczania wody służących zaspokajaniu potrzeb indywidualnych każdego wynajmującego lokal powinien być refakturowany na najemców ze wszystkimi konsekwencjami wynikającymi z przepisów ustawy o VAT. W przypadku mediów mamy do czynienia z zupełnie niezależnymi, samoistnymi usługami, których wykonanie jest niezależne od zawarcia umowy najmu. Poszczególne koszty mediów nie mogą być zatem włączone do podstawy opodatkowania usługi najmu i opodatkowane stawką właściwą dla tej usługi. Podatnik powinien mieć możliwość refakturowania tych usług z zastosowaniem stawki podatkowej obowiązującej dla danej usługi.