Interpretacja indywidualna z dnia 11.10.2011, sygn. ITPP2/443-981/11/AF, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-981/11/AF

Opodatkowanie czynności.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 4 lipca 2011 r. (data wpływu 11 lipca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania udostępniania przez Gminę informacji z zasobu geodezyjnego i kartograficznego jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 11 lipca 2011 r. złożono wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania udostępniania przez Gminę informacji z zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina realizuje zadania określone w ustawie z dnia 17 maja 1987 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 ze zm.). W myśl art. 40 ust. 3 tej ustawy, gromadzenie i prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, kontrola opracowań przyjmowanych do zasobu oraz udostępnianie tego zasobu zainteresowanym jednostkom oraz osobom prawnym i fizycznym, w zakresie zasobów należy do starostów. Udostępnianie danych i informacji oraz innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, a także wykonywanie czynności związanych z udostępnianiem tych informacji, opracowań i materiałów zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym oraz wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego jest odpłatne, z zastrzeżeniem ust. 3d oraz art. 12 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej i art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. W ramach tych zadań Gmina sporządza m. in.: opracowania geodezyjne i kartograficzne do celów prywatnych, inwentaryzacje uzbrojenia terenu, budynków i budowli, uzgodnienia usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, a także udostępnia dane i materiały geodezyjne, kartograficzne, fotogrametryczne, katastralne wraz z wyrysami, wypisami. Ww. dane udostępniane są, oprócz osób fizycznych i prawnych, także na rzecz wydziałów urzędu Gminy oraz miejskich jednostek organizacyjnych i instytucji kultury. Wysokość opłat za udostępnianie tych danych i opracowań jest ściśle określona w przepisach i wynika z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego. Opłaty za czynności zawarte w rozporządzeniu o opłatach nie obejmują szeregu czynności i kosztów, w tym np. kosztów sporządzania kopii (kserokopia, zapis na dyskietce lub płycie CD), czy aktualizacji treści mapy zasadniczej. Wysokość tych opłat reguluje Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie wprowadzenia cennika za usługi związane z obsługą zgłoszeń robót geodezyjnych i kartograficznych oraz zamówień na materiały.