Interpretacja indywidualna z dnia 14.06.2011, sygn. ITPP1/443-384/11/JJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-384/11/JJ

Zakres zwolnienia od podatku usług stołówkowych.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 10 marca 2011 r. (data wpływu 14 marca 2011 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług stołówkowych jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14 marca 2011 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług stołówkowych.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

W zakresie działalności Wnioskodawcy (Zespołu Szkół), podległemu Starostwu Powiatowemu, znajduje się, jako integralna część jednostki oświatowej, internat wraz ze stołówką, gdzie wydawane są posiłki abonamentowe dla zakwaterowanej młodzieży. Stołówka jest prowadzona przez pracowników Wnioskodawcy. Koszty funkcjonowania (płace personelu, ogrzewanie, remonty) obciążają bezpośrednio budżet Wnioskodawcy i są finansowane ze środków budżetowych szkoły. Dodatkowo stołówka spełnia funkcję części zajęć praktycznej nauki zawodu, gdyż w ramach prowadzonej działalności Wnioskodawcy istnieją klasy technikum i szkoły zawodowej o profilu żywienia i część uczniów odbywa tam praktyczną naukę zawodu w ramach zajęć lekcyjnych. Oprócz wyżywienia całodziennego dla wychowanków Wnioskodawcy z internatu, z usług stołówki korzystają uczniowie nie mieszkający w internacie i pracownicy Wnioskodawcy. Stołówka nie sprzedaje i nie wydaje obiadów dla osób obcych i postronnych. Jest więc w tym względzie obiektem niedostępnym dla ogółu ludności spoza terenu jednostki. W roku 2004 Wnioskodawca wystąpił do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego o zakwalifikowanie do właściwego PKWiU odnośnie opisanych usług stołówkowych. W odpowiedzi uzyskał klasyfikację wskazującą, że ww. usługi stanowią usługi w zakresie edukacji PKWiU 80 (usługi stołówkowe dla uczniów nie zamieszkałych w internacie, pracowników Szkoły) lub krótkotrwałego zakwaterowania 55.23.15-00.00 (usług dla uczniów zamieszkałych w internacie). Mając powyższą kwalifikację PKWiU Wnioskodawca wystąpił do właściwego terytorialnie urzędu skarbowego o wydanie pisemnej interpretacji podatkowej o stawce podatku VAT od w/w usług. Naczelnik Urzędu Skarbowego w decyzji z dnia 21 października 2004 r. potwierdził stanowisko Wnioskodawcy, iż usługi stołówkowe świadczone dla ww. odbiorców są zwolnione ze stosowania podatku od towarów i usług. Wnioskodawca wskazuje, iż identyczna interpretacja indywidualna została wydana przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w roku 2009 (sygn. IBPP1/443-419/09/EA), która dotyczy innej jednostki w innym terenie, świadczącej o prawidłowości działań i jednolitym stosowaniu prawa. W roku 2011 wystąpiły zmiany w zakresie stosowania zwolnień od podatku od towarów i usług, między innymi poprzez likwidację załącznika do ustawy określającego katalog zwolnień od podatku i zastąpienia go innymi przepisami, wpisanymi bezpośrednio do ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawca wskazuje, iż nie ma obecnie odniesienia do PKWiU, są tylko dodane punkty w art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. a i pkt 30 lit. a ww. ustawy, których treść cytuje. Zdaniem Wnioskodawcy te dwa powyższe punkty są wystarczające do zamiennego stosowania poprzedniej klasyfikacji PKWiU 80 (art. 43 ust. 1 pkt 26a ustawy) oraz PKWiU 55.23.15-00.00 (art. 43 ust. 1 pkt 30a ustawy) i są podstawą do dalszego obowiązywania zwolnienia od podatku usług stołówkowych dla mieszkańców internatu, uczniów oraz pracowników, tak jak w dotychczasowej formie przed rokiem 2011, nie zaistniała bowiem żadna istotna zmiana w rozumieniu klasyfikacji usług w zakresie edukacji.