Interpretacja indywidualna z dnia 18.05.2011, sygn. ITPP1/443-365/11/DM, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-365/11/DM

Opodatkowanie i stawka podatku dla czynności wykonywanych przez Związek Wędkarski.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 7 marca 2011 r. (data wpływu 10 marca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku świadczonych usług - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 10 marca 2011 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku świadczonych usług.

W złożonym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego ma status samodzielnego podatnika podatku od towarów i usług. Związek realizuje szereg zadań statutowych na rzecz swoich członków oraz na rzecz osób niezrzeszonych. Działalnością statutową Związku jest między innymi organizowanie wędkarstwa dla swoich członków, organizowanie rekreacyjnego i kwalifikowanego sportu wędkarskiego, popularyzowanie wiedzy o wędkarstwie, ochronie przyrody i działalności statutowej Związku, przeprowadzanie egzaminów na kartę wędkarską (§ 7 pkt 17 Statutu). Związek pobiera od swoich członków składki członkowskie ogólnokrajowe, okręgowe, wpisowe oraz za wydanie legitymacji, może także przyjmować darowizny. Składki te są opłacane z tytułu przynależności do Związku, tworzą jego majątek, który służy realizacji celów wymienionych w jego statucie. Natomiast realizacja celów statutowych Związku na rzecz jego członków odbywa się nieodpłatnie. Związek nastawiony jest na realizację zadań statutowych, nie zaś na działalność komercyjną. Przy realizacji zadań statutowych nie narusza zasad konkurencyjności. Zgodnie z art. 7 ust. 7a ustawy o zmianie ustawy o rybactwie śródlądowym z dnia 24 września 2010 r. uprawniona do powołania komisji egzaminacyjnej jest organizacja społeczna, której celem statutowym jest działanie na rzecz ochrony ryb oraz rozwoju amatorskiego połowu ryb, a za przeprowadzone egzaminy może pobierać składkę w celu pokrycia kosztów jego przeprowadzenia. Ponadto Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozporządzeniem z dnia 12 listopada 2001 r. (§ 4 ust. 1 pkt 1) określił szczegółowo warunki, które musi spełniać organizacja społeczna uprawniona do przeprowadzania egzaminów. Aktualnie Polski Związek Wędkarski i jego okręgi są jedyną organizacją społeczną w Polsce spełniającą określone warunki zawarte w rozporządzeniu. Egzaminy na kartę wędkarską przeprowadzane są w kołach, które stanowią podstawowe jednostki organizacyjne Okręgu, nie są jednak odrębnymi podatnikami. Środki pieniężne uzyskane z opłat za egzaminy stanowią przychód koła przeznaczony dla członków na cele statutowe. Zaświadczenie o zdanym egzaminie jest niezbędne do wydania karty wędkarskiej przez starostę właściwego ze względu na miejsce zamieszkania zdającego. Osoba przystępująca do egzaminu może być zarówno członkiem koła, jak i osobą niezrzeszoną. Ponadto osoby niezrzeszone mogą wykupić okresowe zezwolenie na amatorski połów ryb: na 1, 3 lub 14 dni, lub 3 miesiące, które uprawniają do wędkowania na wodach użytkowanych przez Okręg. Wysokość opłaty za zezwolenia ustalana jest przez Zarząd Okręgu zgodnie z § 46 pkt 8 statutu. Okręg, użytkując obwody rybackie od Skarbu Państwa, zobowiązany jest do właściwej i racjonalnej gospodarki rybackiej, w szczególności do zarybiania materiałem zarybieniowym, odławiania zgodnie z operatem rybackim oraz korzystania z wód obwodu rybackiego w sposób niepogarszający jakości i stanu sanitarnego wody. Przychody uzyskane z opłat okresowych przeznaczane są na realizację powyższych celów, między innymi zarybianie i zagospodarowanie wód będących w użytkowaniu Okręgu, zatem w całości pożytkowane są w celach statutowych związku. Działalność związana z wydawaniem zezwoleń nie jest działalnością komercyjną, nastawioną na osiągnięcie zysku.