Interpretacja indywidualna z dnia 21.03.2011, sygn. ITPP1/443-1229/10/DM, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1229/10/DM

Opodatkowanie świadczonych czynności.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 16 grudnia 2010 r. (data wpływu 17 grudnia 2010 r.) uzupełnionym w dniu 28 lutego 2011 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania świadczonych czynności - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 grudnia 2010 r. został złożony wniosek uzupełniony w dniu 28 lutego 2011 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania świadczonych czynności.

W złożonym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca posiada osobowość prawną, działa w strukturach Polskiego Związku Wędkarskiego, który jest dobrowolnym, samorządowym stowarzyszeniem miłośników wędkarstwa i sportu wędkarskiego. Strukturę organizacyjną Związku tworzą Koła i Okręgi, jako jednostki terenowe Związku. Związek opiera działalność na pracy społecznej swych członków.

Celem Związku jest m.in.:

• organizowanie i promowanie wędkarstwa, rekreacji, sportu wędkarskiego, użytkowanie i ochrona wód, działanie na rzecz ochrony przyrody i kształtowanie etyki wędkarskiej,
• upowszechnianie sportu wędkarskiego, organizowanie zawodów wędkarskich,
• organizowanie rekreacyjnych imprez wędkarskich,
• popularyzowanie idei wędkarstwa i działalności Polskiego Związku Wędkarskiego wśród dzieci i młodzieży.

Z tytułu przynależności członkowie wnoszą składki członkowskie ogólnozwiązkowe, jak i składki okręgowe roczne i okresowe na ochronę i zagospodarowanie wód. Zgodnie ze statutem każdy nowo wstępujący do organizacji, wpłaca tzw. wpisowe, które wnoszone jest w postaci znaczka wklejanego do legitymacji członkowskiej i jest niezbędnym elementem przynależności do organizacji członkowskiej. Zarówno wpisowe, jak i składki ogólnozwiązkowe i okręgowe są wnoszone w postaci wklejanych znaczków do legitymacji członkowskiej. Każdy członek organizacji otrzymuje legitymację członkowską (uczestnicy do lat 16 bezpłatnie, pozostali członkowie za odpłatnością 5 zł). Zatem legitymacja członkowska jest niezbędnym elementem podstawowym potwierdzającym przynależność do organizacji członkowskiej. Zgodnie z art. 7 ustawy o rybactwie śródlądowym osoba chcąca wędkować na wodach Wnioskodawcy (ale nie tylko) jest obowiązana posiadać kartę wędkarską. Aby taką kartę uzyskać osoba ta musi wykazać się znajomością obowiązujących przepisów. Komisje egzaminacyjne, o których mowa w ustawie, działają w Związku i prowadzą egzaminy na kartę wędkarską pobierając opłatę egzaminacyjną. Ponadto w związku z tym, że organizacja zrzesza miłośników wędkarstwa i sportu wędkarskiego, organizowane są zawody wędkarskie, mające na celu popularyzowanie idei wędkarstwa, a także zintegrowanie środowiska wędkarskiego. Związek jest organizacją uprawnioną do realizacji zadań polskich związków sportowych w zakresie kwalifikowanego sportu wędkarskiego. Organizatorem zawodów wędkarskich jest koło wędkarskie lub okręg. W zależności od decyzji organizatora pobiera się opłatę w postaci wpisowego (startowego) od osoby chcącej brać udział w zawodach. Świadcząc tę usługę, Wnioskodawca nie jest nastawiony na osiąganie zysku. Ponadto w celu popularyzacji idei wędkarstwa, Wnioskodawca udostępnia użytkowane wody do wędkowania osobom niezrzeszonym i cudzoziemcom. Wydawane jest wówczas zezwolenie na wędkowanie i za świadczenie tej usługi pobierane są opłaty za wędkowanie. Wnioskodawca udostępnia także, za porozumieniem użytkowane wody na pobór wody lub jej zrzut do akwenów wodnych, w związku z czym naruszony zostaje ekosystem zbiornika wodnego, pogorszeniu ulegają warunki środowiskowe dla ryb, mające negatywny wpływ na rozród i życie ryb. Wobec powyższego, za udostępnienie akwenu rybackiego, podmioty korzystające wpłacają na rzecz Wnioskodawcy odszkodowanie za utracone korzyści, pogorszenie warunków środowiskowych może skutkować mniejszym zasobem ryb. W uzupełnieniu wniosku wskazano, że Polski Związek Wędkarski jest stowarzyszeniem zrzeszającym wędkarzy. Posiada tzw. podwójną osobowość prawną. Osobą prawną jest zarówno Związek, jako całość wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego (art. 17 ust. 1 ustawy Prawo o stowarzyszeniach oraz § 2 ust. 2 statutu PZW), jak i 45 okręgów Związku, jako terenowe jednostki organizacyjne (art. 17 ust. 1a ww. ustawy oraz § 3 ust. 3 statutu). Tak więc Wnioskodawca, jako wewnętrzna terenowa jednostka organizacyjna Polskiego Związku Wędkarskiego posiada odrębną osobowość prawną (wpisany jest do Krajowego Rejestru Sądowego). Cele funkcjonowania Wnioskodawcy, są takie same jak cele Polskiego Związku Wędkarskiego, gdyż wynikają z tego samego statutu. Zgodnie z PKD jest to działalność sklasyfikowana pod poz. 9499 Z. Wnioskodawca nie jest podmiotem nastawionym na osiąganie zysków. Osiągnięty zysk uchwałą Zarządu jest przeznaczany na Fundusz Statutowy Wnioskodawcy. Wnioskodawca jest organizacją zrzeszającą miłośników wędkarstwa i sportu wędkarskiego, celem której jest m.in. organizowanie i promowanie wędkarstwa, rekreacji, sportu wędkarskiego, użytkowanie i ochrona wód, działanie na rzecz ochrony przyrody i kształtowanie etyki wędkarskiej. Obowiązujący Statut w § 12, § 14 pkt 8, § 30 pkt 9 i § 46 pkt 8 określił, że członkowie zobowiązani są wnosić składki ogólnozwiązkowe oraz składki okręgowe. Członek opłaca składkę członkowską ogólnokrajową zapewniając sobie członkowstwo roczne w Związku, składkę członkowską okręgową zapewniając sobie członkowstwo roczne w Okręgu. Członek związku opłaca składkę członkowską okręgową okresową zapewniając sobie członkowstwo okresowe w Okręgu. Zgodnie z § 13 Statutu członek po uiszczeniu składki członkowskiej ogólnokrajowej oraz składki okręgowej ma prawo m.in.: