Interpretacja indywidualna z dnia 11.08.2010, sygn. IBPP4/443-995/10/EJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, sygn. IBPP4/443-995/10/EJ

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego przy realizacji projektu polegającego na budowie drogi

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 lipca 2010r. (data wpływu 12 lipca 2010r.), uzupełnionym pismem z dnia 5 sierpnia 2010r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w ramach realizowanego projektu pn. - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 lipca 2010r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w ramach realizowanego projektu pn. . Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 5 sierpnia 2010r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Urząd Miejski przystępuje do projektu pn. współfinansowanego w 40,64% ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2012 oraz 59,36% ze środków budżetu miasta. Przedmiotem projektu jest budowa drogi do Strefy Aktywności Gospodarczej na odcinku od ulicy ... do ulicy... Realizowany projekt przyczyni się zarówno do podniesienia jakości komunikacji, jak i bezpieczeństwa ruchu kołowego. Przede wszystkim jednak budowana droga zapewni dojazd do Strefy Aktywności Gospodarczej, a więc przyczyni się do poprawy atrakcyjności inwestycyjnej gminy, stad też uznawany jest za projekt priorytetowy dla rozwoju miasta. Celem głównym projektu jest poprawa funkcjonalności i parametrów technicznych uzupełniającego układu sieci dróg gminnych Gminy. Budowane połączenie wzmocni istniejący układ komunikacyjny i usprawni przemieszczanie się siecią dróg gminnych oraz udrożni korytarze dojazdowe do sieci dróg subregionu, województwa i kraju. Dobre powiązania drogowe umożliwią dostosowanie do wymagań rynku pracy i ograniczą niekorzystne zjawiska migracji poprzez zapewnienie sprawnego dojazdu do miejsca pracy. Zapewnienie przedsiębiorcom oraz potencjalnym inwestorom korzyści zewnętrznych, opartych na rozwoju infrastruktury transportowej, przyczyni się do obniżania kosztów funkcjonowania podmiotów gospodarczych i stworzy nowe możliwości zatrudnienia. Obecnie dojazd do Strefy Aktywności Gospodarczej jest możliwy tylko ulicami miejskimi M. i P. Drogi te mają małą przepustowość i są wąskie. Nie jest możliwa ich modernizacja ze względu na istniejącą już zabudowę mieszkaniową. Sąsiedztwo zwartej budowy mieszkaniowej negatywnie wpływa na bezpieczeństwo na przedmiotowym odcinku. Należy zaznaczyć, iż do Strefy Aktywności Gospodarczej kierowane są pojazdy ciężkie, w tym transport specjalny, co w dużej mierze utrudnia ruch i powoduje szereg niebezpiecznych sytuacji drogowych. Budowa drogi, będącej przedmiotem niniejszego projektu rozwiązałaby problem dojazdu do terenów Strefy Aktywności Gospodarczej. Dojazd byłby możliwy bezpośrednio z drogi krajowej nr X oraz dróg wojewódzkich nr Y/kierunek M./ oraz nr Z/kierunek D./. Rezultatem realizacji projektu będzie: uzyskanie standardu technicznego drogi w dostosowaniu do współczesnych wymogów wynikających z zakresu obciążeń i natężenia ruchu drogowego, skrócenie czasu przejazdu ruchu tranzytowego, zmniejszenie skutków wypadków drogowych, zarówno w wymiarze ekonomicznym, jak i społecznym, podniesienie poziomu atrakcyjności dla różnych form przedsiębiorczości, w tym dla Strefy Aktywności Gospodarczej, podniesienie poziomu atrakcyjności dla turystyki ziemi zawierciańskiej, poprawa warunków bezpieczeństwa.