Interpretacja indywidualna z dnia 25.03.2010, sygn. IBPP4/443-309/10/EJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, sygn. IBPP4/443-309/10/EJ

brak prawa do odliczenia przez Gminę podatku naliczonego przy realizacji projektu pn. ...

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 stycznia 2010r. (data wpływu 17 lutego 2010r.), uzupełnionym pismem z dnia 19 marca 2010r. (data wpływu 22 marca 2010r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w całości lub w części w związku z realizowanym projektem pn. ... jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 lutego 2010r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w możliwości odzyskania podatku VAT w całości lub w części w związku z realizowanym projektem pn. .... Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 19 marca 2010r., będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 12 marca 2010r., znak: IBPP4/443-309/10/EJ.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca (na prawach powiatu) jest beneficjentem wielu projektów infrastrukturalnych, które otrzymały dofinansowanie ze środków unijnych. Jednym z projektów, który otrzymał dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 jest projekt pn. ... polegający na integracji systemów teleinformatycznych funkcjonujących w administracji publicznej, celem poprawy jakości świadczenia usług publicznych oraz stworzenia systemu wspomagania zarządzania w administracji publicznej na terenie miasta. Beneficjentem projektu jest Wnioskodawca, natomiast realizatorem zadania jest Urząd Miejski, na który wystawiane są wszystkie faktury VAT. Urząd Miejski jest czynnym podatnikiem VAT i składa deklaracje VAT-7. Właścicielem majątku powstałego w wyniku realizacji inwestycji jest Miasto. Majątek ten nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT, a użytkownikami mienia będą wyłącznie pracownicy Urzędu Miejskiego oraz Ośrodek pomocy Społecznej. Projekt jest realizowany w związku z wykonywaniem przez gminę wszystkich spraw publicznych o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżonych ustawami na rzecz innych podmiotów (art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.). Projektem objęty jest Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego oraz Ośrodek Pomocy Społecznej, które są narzędziem do realizacji takich zadań własnych gminy jak sprawy związane z ładem przestrzennym oraz pomocą społeczną (art. 7 ust. 1 pkt 1 i 6 ww. ustawy). Realizacja projektu wpływa na skrócenie czasu procesowania spraw urzędowych oraz poprawę efektywności obsługi klientów. Samorządowe osoby prawne (gminy, powiaty, województwa) nie mają własnych struktur organizacyjnych, więc swoje zadania wykonują za pośrednictwem urzędu. Urząd ten nie ma możliwości prowadzenia odrębnych ewidencji księgowych, dotyczących rozliczeń podatku od towarów i usług dla samorządowych osób prawnych oraz dla ich urzędów, obsługujących od strony techniczno-organizacyjnej te osoby prawne.