Interpretacja indywidualna z dnia 26.01.2010, sygn. IBPP4/443-1696/09/EJ, Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, sygn. IBPP4/443-1696/09/EJ

Brak prawa do odliczenia przez Powiat podatku naliczonego przy realizacji projektu pn. Przebudowa drogi powiatowej, gdyż faktury VAT wystawione są innego nabywcę.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 30 grudnia 2009r. (data wpływu 30 grudnia 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizowanym projektem pn. Przebudowa drogi powiatowej - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 30 grudnia 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT z faktur związanych z realizowanym projektem pn. Przebudowa drogi powiatowej.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca a w jego imieniu Starostwo Powiatowe jako jednostka organizacyjna Powiatu realizujące zadania statutowe na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r., zamierza złożyć wniosek o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013 Działania 3.1 Infrastruktura drogowa, Poddziałanie 3.1.2 Drogi lokalne pt. Przebudowa drogi powiatowej. Projekt obejmuje przebudowę odcinka drogi lokalnej o kategorii dróg powiatowych przebiegającej na terenie wiejskiej gminy C. i stanowiącej główne połączenie sołectw gminy z ośrodkiem centralnym; miejscowością C. oraz miastem powiatowym K. Droga zostanie przebudowana na długości od km 7+540 do 8+390 (do skrzyżowania z drogą powiatową, łącznie 0,85 km) wraz z rekonstrukcją zdegradowanych poboczy oraz lokalnymi poszerzeniami jezdni wraz ze wzmocnieniem siatką stalową, a także przełożeniem istniejącego chodnika w miejscowości C. oraz budową wpustów ulicznych do istniejącej kanalizacji deszczowej. Przedmiotowa droga łączy większość sołectw gminy C. z siedzibą gminy, a także spina drogi wojewódzkie i posiada szczególne znaczenie dla komunikacji lokalnej i gospodarczej dojazdy do szkoły, miejsc obsługi administracyjnej, miejsc pracy, transportu surowców i produktów rolnych oraz do terenów inwestycyjnych, a także kanalizuje ruch osobowy w kierunku gminy B. (od skrzyżowania z drogą nr O). To tylko niektóre funkcje, jakie spełnia droga stanowiąc jedyną alternatywę połączenia dużej części obszarów powiatu k. Zrealizowanie projektu pozwoli rozwiązać problemy komunikacyjne oraz poprawi bezpieczeństwo ruchu drogowego na tym obszarze które należy do obszarów zagrożonych powodzią i podtopieniami, a drogi stanowią podstawowy element infrastruktury bezpieczeństwa mieszkańców. Projekt nie jest objęty pomocą publiczną w rozumieniu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa 2007-2013 i nie będzie generował przychodów (Wnioskodawca zarządzający efektami projektu nie będzie pobierał opłat za korzystanie z drogi zarówno w okresie wymaganej trwałości projektu 5 lat oraz po upływie tego terminu). Po rzeczowym zakończeniu projektu będzie nim zarządzała operacyjnie jednostka organizacyjna Powiatu powołana do zarządzania drogami publicznymi powiatowymi: P. Właścicielem drogi pozostanie Powiat. Zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług jest Starostwo Powiatowe w K. jako płatnik jednostronny. Starostwo Powiatowe i Powiat posługują się tym samym numerem NIP. Operacyjnie projekt będzie wdrażał P. jako upoważniona jednostka organizacyjna Powiatu, który wystąpi z odrębnym wnioskiem o interpretację indywidualną.