Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 14.06.2007, sygn. PD/415/1/14/07, Urząd Skarbowy w Kamiennej Górze, sygn. PD/415/1/14/07

Czy zwolnione od podatku dochodowego jest dofinansowanie otrzymane od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na zakup ciągnika używanego w prowadzonej działalności gospodarczej?

POSTANOWIENIENa podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kamienna Górze stwierdza, że stanowisko.........., przedstawione we wniosku z dnia 23 marca 2007 r., data wpływu 26 marca 2007 r., uzupełnionego pismem z dnia 06 czerwca 2007 r., o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwolnienia od podatku dochodowego dofinansowania otrzymanego od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na zakupu ciągnika używanego w prowadzonej działalności gospodarczej jest nieprawidłowe. UZASADNIENIEW dniu 26 marca 2007 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kamienna Górze wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 06 czerwca 2007 r.Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że podatnik prowadzi działalność gospodarczą. Jednym z zakresów działalności są usługi dla rolnictwa i leśnictwa. Prowadzi również gospodarstwo rolne jako rolnik indywidualny. Jako rolnik zwrócił się do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o dofinansowanie z sektora Programu Operacyjnego w zakresie Zróżnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów. Jako beneficjent w umowie o dofinansowanie zobowiązał się do prowadzenia ww. działalności przez okres 5 lat. Aby rozliczyć inwestycje zobowiązał się również, jak podał, do jeżeli beneficjent prowadzi księgowość należy dołączyć wydruk elektroniczny z dokumentacji księgowej potwierdzony przez beneficjenta i kopię ewidencji środków trwałych. Ciągnik został zakupiony, jak i przekazany do użytkowania w działalności gospodarczej, w dniu 29 marca 2007 r. za kwotę 127 tys. netto a dofinansowanie wynosi 60 tys. zł. Kwota dofinansowania nie została jeszcze przekazana. Na bazie opisanego stanu faktycznego podatnik zwrócił się między innymi z pytaniem: Czy środki z programu SPO są zwolnione z podatku dochodowego?Wnioskodawca uważa, że środki pomocowe dla rolnictwa z programu SPO są zwolnione z podatku dochodowego.Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 47d ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000 roku Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia lub świadczenia częściowo odpłatne, otrzymane na cele związane z działalnością rolniczą z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, od agencji rządowych lub ze środków pochodzących od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych.Analiza powyższego przepisu wskazuje, że aby przekazane środki mogły korzystać ze zwolnienia podatkowego muszą zostać spełnione dwa warunki. Po pierwsze środki muszą pochodzić od wskazanej jednostki, i po drugie mają być przeznaczone na cele związane z działalnością rolniczą.Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa została utworzona na podstawie ustawy z dnia 29 grudnia 1993 roku o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (j. t. Dz. U. z 2005 roku Nr 31, poz. 264 ze zm.). Agencja jest państwową osobą prawną. Zatem warunek przekazania środków przez agencję rządową został spełniony.Za działalność rolniczą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych uważa się działalność polegająca na wytwarzaniu produktów roślinnych lub zwierzęcych w stanie nieprzetworzonym (naturalnym) z własnych upraw albo hodowli lub chowu, w tym również produkcja materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcja warzywnicza gruntowa, szklarniowa i pod folią, produkcja roślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadownicza, hodowla i produkcja materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcja zwierzęca typu przemysłowo-fermowego oraz hodowla ryb, a także działalność, w której minimalne okresy przetrzymywania zakupionych zwierząt i roślin, w trakcie których następuje ich biologiczny wzrost, wynoszą co najmniej:1. miesiąc - w przypadku roślin,2. 16 dni - w przypadku wysokointensywnego tuczu specjalizowanego gęsi lub kaczek, 6 tygodni - w przypadku pozostałego drobiu rzeźnego,3. 2 miesiące - w przypadku pozostałych zwierząt- licząc od dnia nabycia.Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że agencja dofinansuje zakup ciągnika, który będzie używany w prowadzonej działalności gospodarczej. Zatem otrzymane środki nie mogą korzystać ze zwolnienia podatkowego. Podatnik co prawda jest rolnikiem ale środki zostały mu przyznane w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, która w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych nie jest uznawana jako działalność rolnicza.Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.