Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 11.04.2007, sygn. IA-415/7/2007, Urząd Skarbowy Łódź-Polesie, sygn. IA-415/7/2007

Czy dotacja otrzymana w roku 2006, w ramach Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości, jest zwolniona od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) ?

Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie, działając na podstawie art. 14a§ 1 i § 4, art. 217 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 15.01.2007r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych ,, jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności" otrzymanej w 2006 roku w ramach Priorytetu 2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym przez Pana wniosku z dnia 15.01.2007r. (data doręczenia do tutejszego organu podatkowego: 15.01.2007r.).

Pismem z dnia 15.01.2007r. (data doręczenia do tutejszego organu podatkowego: 15.01.2007r.), które zostało przez Pana uzupełnione w dniach: 01.02.2007r., 03.04.2007r. i 05.04.2007r. zwrócił się Pan do tutejszego organu podatkowego z wnioskiem dotyczącym udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych ,, jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności" otrzymanej w 2006 roku w ramach Priorytetu 2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości.Z przedstawionego przez Pana stanu faktycznego wynika,że w dniu 26 października 2005r. została zawarta umowa nr .............. o udzielenie jednorazowej dotacji inwestycyjnej w ramach Priorytetu 2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), Działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości,pomiędzy Politechniką Łódzką , zwaną (Beneficjentem), reprezentowaną przez pełnomocnika .............. a Panem, jako ,,Mikroprzedsiębiorcą".Przedmiotem w/w umowy było udzielenie przez Beneficjenta jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności.Dotacja polegała na udzieleniu Mikroprzedsiębiorcy jednorazowego wsparcia kapitałowego, ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego mikroprzedsiębiorstwa, zgodnie z wnioskiem mikroprzedsiębiorcy.Całkowite wydatki inwestycyjne zgodnie z umową wynosiły - 30 920,00 PLN.Całkowita kwota dotacji wynosiła nie więcej niż 20 000,00 PLN, tj. 65% całkowitych wydatków inwestycyjnych.Mikroprzedsiębiorca zobowiązany był do wydatkowania na realizację inwestycji wkładu własnego, w wysokości nie mniejszej niż 10 920,00 PLN, tj. 35% całkowitych wydatków inwestycyjnych.Warunkiem wypłaty zaliczki w wysokości 80% kwoty dotacji, tj. 16 000,00 PLN było uczestniczenie i ukończenie przez Mikroprzedsiębiorcę bloku szkoleniowo-doradczego realizowanego przez Beneficjenta w ramach Projektu ,,Szkolenie przygotowujące do założenia działalności gospodarczej wraz z podniesieniem kwalifikacji zawodowych" (współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego).Przedmiotowa dotacja, wg informacji uzyskanej przez Pana od Beneficjenta Końcowego (Instytucji Wdrażającej), tj. Łódzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w 75% finansowana jest ze środków Unii Europejskiej, a w 25% z budżetu Państwa.Działalność gospodarczą w zakresie fotografii rozpoczął Pan w dniu 01.05.2006r.W okresie od miesiąca sierpnia 2006r. do miesiąca marca 2007 ponosił Pan wydatki inwestycyjne w postaci, tzw. wkładu własnego, które wyniosły 10 920,00 PLN, tj. stanowiły ok. 35 % całkowitych wydatków inwestycyjnych.Realizacja inwestycji w Pana przypadku dotyczyła wyłącznie zakupu składników majątku związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, które zaliczył Pan do środków trwałych.Były to składniki majątku o przewidywanym okresie używania dłuższym niż rok (wszystkie), których wartość przekraczała 3500zł (np. aparat fotograficzny i sprzęt studyjny), jak również i takie których wartość nie przekraczała 3500zł.Zaliczka w wysokości 80% dotacji , tj. 16 000,00 PLN została przelana na Pana konto w miesiącu grudniu 2006 roku.Ponadto poinformował Pan, że w okresie od miesiąca października 2005 roku do miesiąca czerwca 2006 roku uczestniczył Pan i ukończył szkolenie w zakresie podstaw prowadzenia działalności gospodarczej, które realizowane było przez Beneficjenta, tj. Politechnikę Łódzką.Wartość powyższego szkolenia stanowiła dla Pana pomoc de minimis. Fakt ten został potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez Beneficjenta.Z treści Pan wniosku wynika,że aneks do umowy nr ........... zawartej w dniu 26.10.2005r. zostal sporządzony w miesiącu marcu 2007 roku, z uwagi na fakt przedłużenia terminu realizacji harmonogramu rzeczowo - finansowego.Nadmienił Pan, że opodatkowany jest Pan w formie zasad ogólnych i w związku z tym faktem prowadzi Pan podatkową księgę przychodów i rozchodów, a podatek dochodowy od osób fizycznych wyliczany jest wg jednolitej 19% stawki podatkowej.Na tle powyższych okoliczności faktycznych zwróciła się Pan do Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytanie: