Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 29.12.2005, sygn. PP.443/1/65/31/05, Urząd Skarbowy w Polkowicach, sygn. PP.443/1/65/31/05

W jakim terminie będę zobowiązany do ewidencjonowania obrotów przy pomocy kasy fisklanej?

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.- Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Polkowicach stwierdza, iż X stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 19.10.2005 r. (data wpływu do tut. US - 20.10.2005 r.) o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zapytania w jakim terminie będzie X obowiązany do ewidencjonowania obrotów przy pomocy kasy fiskalnej jest nieprawidłowe.U Z A S A D N I E N I EJak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14 a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.W dniu 20.10.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Polkowicach wpłynął wniosek, o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.W przedmiotowym wniosku wskazał X, że prowadzi działalność gospodarczą od 01.07.2004 r. w zakresie kształcenia ustawicznego dorosłych i pozostałych form kształcenia,,która jest zakwalifikowana wg PKD pod numerem 8042B oraz z której uzyskał X w okresie od 01.01.2005 r. do 31.08.2005 r. obrót w wysokości 76.450,25. Jednocześnie wskazał X, że od dnia 01.09.2005 r. rozszerzył X prowadzoną działalność gospodarczą o bary, które są zakwalifikowane wg PKD pod Nr 55.40Z tzn. działalność w zakresie usług gastronomicznych.W przedłożonym wniosku wskazał X również, że zgodnie z Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących w myśl § 3 pkt 1 ? w poprzednim roku wystąpiła u X z tyt. prowadzonej działalności jedynie sprzedaż wymieniona w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia. Przewiduje X również, że miesięczny obrót z tytułu usług gastronomicznych będzie wynosił około 4.000,00 zł ? 5.000,00 zł.W związku z powyższym pyta X od kiedy będzie zobowiązany do ewidencji obrotów za pomocą kasy fiskalnej. Jednocześnie przedstawia X pogląd, że w myśl § 3 ust. 7 ww. rozporządzenia z obowiązku ewidencjonowania obrotu za pomocą kasy fiskalnej, prowadzona działalność gospodarcza będzie podlegała zwolnieniu do czasu, kiedy przychód z baru w 2006 r. przekroczy kwotę 40.000,00 zł. Mając na uwadze powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w Polkowicach wyjaśnia, że zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas fiskalnych (Dz. U. Nr 273, poz. 2706) podatnicy, którzy dokonują sprzedaży towarów i usług wymienionych w poz. 1-39 załącznika do niniejszego rozporządzenia, m. in. usług w zakresie edukacji (PKWiU 80), do dnia 31 grudnia 2005 r. są zwolnieni z obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kasy fiskalnej. pod warunkiem, że w poprzednim roku podatkowym udział obrotów ze sprzedaży zwolnionej z obowiązku stosowania kasy w ogólnych obrotach związanych ze sprzedażą na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność w formie indywidualnych gospodarstw rolnych był wyższy niż 70 %.Z kolei jak wynika z § 3 ust. 2 ww. rozporządzenia, zwolnienie to traci moc z dniem 1 września 2005 r., jeżeli w okresie pierwszego półrocza 2005 r. udział obrotów ze sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia w obrotach ogółem z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy był równy lub niższy niż 70 %.Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż w 2004 r. wykonywał X wyłącznie usługi w zakresie kształcenia ustawicznego dorosłych i pozostałych form kształcenia (PKWiU 80), co wskazuje, iż stanowiły one 100 % uzyskiwanego obrotu, również w okresie od 01 stycznia do 31 sierpnia 2005 obrót z tytułu świadczenia ww. usług wyniósł 100 % (76.450,25 zł). Natomiast pierwsze obroty w wysokości 4.000,00 ? 5.000,00 zł miesięcznie, w związku z rozszerzeniem działalności w zakresie usług gastronomicznych, przewiduje X uzyskiwać od 01 września 2005 r., oznacza to zatem, iż w tym przypadku nie znajduje zastosowania cytowany wyżej przepis § 3 ust. 2 rozporządzenia.Zatem należy stwierdzić, iż stanowisko X, że w przedstawionym przypadku obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu za pośrednictwem kasy fiskalnej, zdeterminowany jest tylko wartością obrotu uzyskanego z tytułu usług gastronomicznych w 2006 r. w wysokości 40.000,00 zł jest nieprawidłowe. Przywołany przez X przepis ust. 7 § 3 rozporządzenia, zgodnie z którym zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w ciągu 2005 r. przekroczenie kwoty obrotu w wysokości 40.000,00 zł, z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy, dotyczy podatników, którzy z uwagi na brak spełnienia warunku wynikającego z § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, mogą skorzystać ze zwolnienia zawartego w przepisie § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie kas.Zgodnie z treścią tego przepisu do dnia 31 grudnia 2005 r. zwolnieni z obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kasy fiskalnej, są podatnicy, u których kwota obrotu z działalności na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania, z zastrzeżeniem ust. 7.W X przypadku zastosowanie ma natomiast przytoczony wyżej przepis § 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 rozporządzenia.Jeżeli zatem nie ciążył na X obowiązek ewidencjonowania przy pomocy kasy fiskalnej w 2004 r., to termin rozpoczęcia ewidencjonowania za pośrednictwem kasy w 2005 r., uzależniony będzie od udziału, w pierwszym półroczu roku 2005, obrotów ze sprzedaży towarów i usług zwolnionych z ewidencjonowania, wymienionych w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia w obrotach ogółem, z tytułu działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy, i w przypadku, gdy ten udział był wyższy niż 70 %, wówczas jest X zwolniony z obowiązku instalacji kasy fiskalnej do 31 grudnia 2005 rPrzyjmując powyższe, stanowisko X uznano za nieprawidłowe.Zgodnie z art. 14 a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku. Jak stanowi art. 14 b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.Zażalenie podlega opłacie skarbowej.