Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.09.2005, sygn. PP/443/1/61/05, Urząd Skarbowy w Legnicy, sygn. PP/443/1/61/05

Podatnik pyta czy może odliczyć podatek naliczony od przedsięwzięcia w ramach programu PHARE

W dniu 21.09.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Legnicy wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej odliczenia naliczonego podatku od towarów i usług. Wyższa Szkoła Medyczna LZDZ w Legnicy zawarła umowę w ramach programu PHARE na realizację przedsięwzięcia pod tytułem " Studia Pomostowe dla pielęgniarek PL/2002/000-580.02.07/G/2/SP02 II edycja z Funduszu Współpracy - Jednostaka Finansująco - Kontraktujaca w Warszawie. Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zasad i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.W piśmie wskazano, iż Wyższa Szkoła Medyczna posiada numer identyfikacji podatkowej 691-224-86-55, prowadzi działalność przedmiotową zwolnioną od podatku VAT PKWiU EX. 80 - usługi w zakresie edukacji, nie jest podatnikiem VAT.Ze względu na fakt, iż Wyższa Szkoła Medyczna prowadzi działalność przedmiotową zwolnioną od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 załącznik 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535), usługi w zakresie edukacji i nie jest podatnikiem VAT, to nie jest możliwe skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego na zasadach okreslonych w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535), który stanowi - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obnizenia kwoty podatku naleznego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniemart. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Stosownie do tego przepisu obniżenie kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego uzależnione jest od zakresu w jakim towary lub usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną. W przypadku związku nabywanych towarów lub usług ze sprzedażą opodatkowaną podatnikowi przysługuje całkowity lub częściowy zwrot (pomniejszenie podatku należnego) proporcjonalny do sprzedaży opodatkowanej. Odnosząc się więc do zasady odliczania podatku VAT oraz możliwości jego zwrotu na grunt ww. przepisów podatkowych informuję, iż Wyższa Szkoła Medyczna LZDZ nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego od zakupów finansowanych w ramach programu PHARE.Jednocześnie nadmieniam, iż badanie czy i w jakim zakresie podatek może stanowić koszt kwalifikowany winno być przedmiotem postępowania instytucji nadzorującej korzystanie z tej formy pomocy publicznej, bowiem organy podatkowe nie są uprawnione do jakiejkolwiek oceny charakteru umów objętych programem, a zatem nie mogą potwierdzić zaliczenie (lub brak takiej możliwości) podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych inwestycji w ramach programu PHARE.Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego według stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.Zażalenie podlega opłacie skarbowej.Do wiadomości:Dyrektor Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy,Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu,Dział Kontroli wm, a/a.