Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 19.04.2005, sygn. PP-443/43/P/101/2005, Urząd Skarbowy w Łukowie, sygn. PP-443/43/P/101/2005

"Czy wydając decyzje administracyjne dotyczące wydawania zezwoleń i pobierania opłat za zajęcie pasa drogowego Zarząd Dróg Powiatowych winien do pobieranych opłat doliczać 22% podatku VAT i wystawiać faktury VAT dla opłacającego opłatę?"

Wnioskodawca wnosił o udzielenie informacji o zakresie stosowania prawa podatkowego poprzez określenie "czy wydając decyzje administracyjne dotyczące wydawania zezwoleń i pobierania opłat za zajęcie pasa drogowego Zarząd Dróg Powiatowych winien do pobieranych opłat doliczać 22% podatku VAT i wystawiać faktury VAT dla opłacającego opłatę?". Podatnik wskazał w swoim piśmie, iż "Zarząd Dróg Powiatowych jest jednostką organizacyjną Starostwa Powiatu, powołaną na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 204 poz. 2086 z późn. zm.), celem wykonywania zadań należących do Zarządu Powiatu". Do zadań Zarządu Dróg Powiatowych należy m. in. wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych (art. 20 pkt. 8 w/w ustawy o drogach publicznych). Zezwolenia na zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg są wydawane w drodze decyzji administracyjnych (art. 40 ust. 1 w/w ustawy o drogach publicznych).W w/w pismie Podatnik zajął również swoje stanowisko. Zdaniem Strony "wszędzie tam, gdzie Zarząd Dróg Powiatowych jako zarządca drogi wydaje decyzje administracyjne, brak jest podstaw do doliczania do pobieranych opłat 22% podatku VAT i wystawiania faktur VAT dla uiszczającego te opłaty". Do kolejnego pisma z dnia 05.04.2005r (data wpływu do US 07.04.2005r) Wnioskodawca dołączył kopię przykładowej decyzji administracyjnej dotyczącej zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, jak również kopię Uchwały Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych do załatwiania niektórych spraw w imieniu Zarządu Powiatu.