Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 21.07.2004, sygn. US.XIII-415/22/04, Urząd Skarbowy w Suwałkach, sygn. US.XIII-415/22/04

Czy poniesione koszty związane z akredytacją i dopłatą do autokaru są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych

W odpowiedzi na zapytanie z dnia 17.06.2004 r. znak: RBF-3111/3/2004 ( data wpływu 18.06.2004 r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Suwałkach działając na podstawie art.14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137, poz.926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia:Z treści wniesionego zapytania jak również dodatkowo przedłożonej w dniu 05.07.2004 r. informacji wynika, iż dwie członkinie działającego na terenie Waszej Gminy Zespołu Ludowego zostały zakwalifikowane do udziału w organizowanym w dniach 25-27 czerwca 2004 r. w Kazimierzu Dolnym nad Wisłą XXXVIII Ogólnopolskim Festiwalu Kapel i Śpiewaków Ludowych. Zgodnie z informacją Organizatora w/w Festiwalu, tj. Wojewódzkiego Ośrodka Kultury , koszt dnia pobytu uczestnika w Kazimierzu Dolnym nad Wisłą został ustalony na kwotę 60 zł. Wydatki wiązane z pobytem zgłoszonych do udziału w Festiwalu osób w całości zostały pokryte przez Wasz Urząd Gminy. Z tego tytułu Organizatorowi została przekazana łączna kwota 360 zł ( po 180 zł na osobę). Urząd Gminy postanowił ponadto częściowo pokryć koszty przejazdu autokarem wynajętym przez inną gminę.Wątpliwość przedstawiona w zapytaniu dotyczy możliwości zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych wartości w/w świadczeń pieniężnych poniesionych przez Urząd Gminy za uczestników Festiwalu.Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art.9 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz.176 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem:dochodów wymienionych w art.21, 52 i 52a tej ustawy,dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.- 2 -Powyższe oznacza, iż o wyłączeniu spod opodatkowania niektórych kategorii dochodów decyduje wyłącznie okoliczność, czy dochody takie zostały objęte zwolnieniem przedmiotowym w ramach regulacji prawnych zawartych w art.21, 52 i 52a wyżej cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych bądź zaniechaniem poboru podatku w oparciu o rozporządzenia Ministra Finansów wydane na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej. Według definicji zawartej w art.11 ust.1 w/w ustawy przychodami, z zastrzeżeniem art.14-16, art.17 ust.1 pkt 6 i 9, art.19 i art.20 ust.3 są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.W przedstawionym stanie faktycznym oraz obowiązującym stanie prawnym należy podzielić stanowisko Waszego Urzędu Gminy, iż świadczenia wymienione w piśmie Waszego Urzędu Gminy nie kwalifikują się jako zwolnione z opodatkowania. Wartość tych świadczeń podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, stanowiąc przychód z tzw. "innych źródeł". Do kategorii przychodów z tzw. innych źródeł ustawodawca w art.20 ust.1 ustawy zaliczył bowiem między innymi " dopłaty ... i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów określonych w art. 12 -14 i 17 ustawy ". Obowiązujące przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie nakładają wprawdzie na Wasz Urząd Gminy obowiązku pobrania i odprowadzenia w trakcie roku do organu podatkowego zaliczek na podatek dochodowy od tego rodzaju świadczeń, jednakże istnieje obowiązek wynikający z przepisów art.42a tej ustawy sporządzenia w trzech egzemplarzach informacji według ustalonego wzoru (PIT-8C) o wysokości przychodów uzyskanych przez osobę, na rzecz której dokonano świadczeń w postaci sfinansowania kosztów pobytu na Festiwalu oraz dopłaty z tytułu częściowego pokrycia kosztów przejazdu. Jeden egzemplarz tej informacji należy przekazać podatnikowi, a drugi - urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika - w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego. Wykonanie obowiązku, o którym mowa wyżej poprzez sporządzenie PIT-8C ma na celu poinformowanie zarówno podatnika jak i urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania tego podatnika o wysokości przychodu, który podlega wykazaniu i opodatkowaniu według skali podatkowej w zeznaniu rocznym pomimo, iż w trakcie roku nie istniał obowiązek pobrania od konkretnych należności lub świadczeń zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego.