Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. KIO 55/22

Przedstawienie przez wykonawcę w toku postępowania odwoławczego, a więc po dokonaniu przez zamawiającego czynności badania i oceny ofert, nowych dokumentów, których nie złożył on zamawiającemu wcześniej, choć mógł i powinien był to zrobić nie może podlegać ocenie Izby. Takie dokumenty tworzą bowiem okoliczności faktyczne, które nie były podstawą czynności zamawiającego dokonanej w postępowaniu i badanej następnie w postępowaniu odwoławczym przez Izbę.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Rafał Malinowski

Członkowie: Magdalena Grabarczyk Beata Konik

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie dnia 25 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 10 stycznia 2022 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia CMS Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ząbkach oraz CMS Polska CDO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ząbkach w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego "PKP Intercity" Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie,

orzeka:

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Odwołującego i:

- zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania oraz kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych, zero groszy), stanowiącą koszt poniesiony przez Odwołującego z tytułu zastępstwa przed Izbą.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), tj. z dnia 18 maja 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129), na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający "PKP Intercity" Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129, dalej: "PZP") postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest świadczenie usługi ochrony fizycznej wskazanych stacji postojowych i nieruchomości "PKP Intercity" S.A., numer referencyjny: 21/WNP-009617/PRZ.