Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2020 r., sygn. KIO 378/20 KIO 387/20

Aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust.1 pkt 2 Pzp musi być możliwe do uchwycenia na czym konkretnie niezgodność oferty z SIWZ polega, czyli co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie wskazanymi postanowieniami SIWZ. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ w sposób zasadniczy i nieusuwalny, gdyż obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego charakteru. O ile każdorazowo treść oświadczenia woli składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru wykonawcy, wyrażającego się wolą uczestnictwa w postępowaniu, o tyle kluczową sprawą jest, czy w konkretnym stanie faktycznym możliwe jest ustalenie treści oświadczenia co do oferowanego przedmiotu w sposób nie naruszający nadrzędnej zasady zachowania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Członkowie: Katarzyna Brzeska Renata Tubisz

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2020 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lutego 2020 r. przez wykonawcę:

Apex.IT Sp. z o. o., z siedzibą w Warszawie (KIO 378/20);

Comtegra S.A., z siedzibą w Warszawie (KIO 387/20);

w postępowaniu prowadzonym przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., z siedzibą w Konstancinie - Jeziorna,

przy udziale:

wykonawcy Computex Sp. z o.o. Sp.k., z siedzibą w Warszawie zgłaszającegoswoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 378/20 postronie zamawiającego, a w sprawie KIO 387/20 po stronie odwołującego.

wykonawcy Comtegra S.A., z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swojeprzystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 378/20 po stroniezamawiającego,

wykonawcy Intertrading Systems Technology Sp. z o.o., z siedzibą w Warszawiezgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO378/20, KIO 387/20, po stronie zamawiającego