Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2020 r., sygn. KIO 391/20

Wadium powinno zabezpieczać pełen okres związania ofertą. Celem tej regulacji jest zabezpieczenie interesów zamawiającego w ten sposób, aby złożona oferta była zabezpieczona wadium przez cały okres w jakim wykonawca jest związany jej treścią.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Kawa-Ogorzałek

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2020 r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lutego 2020 r. przez wykonawcę: FCC Tarnobrzeg sp. z o.o. z siedzibą w Tarnobrzegu w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Tuszów Narodowy

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu:

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,

odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. z siedzibą w Mielcu orazZakład utylizacji Odpadów Komunalnych sp. z o.o. z siedzibą w Mielcu na podstawieart. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Prawo zamówień publicznych, ponowną ocenę i badanie ofert;

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł (słownie:piętnaście tysięcy złotych), uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu ododwołania,

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 18929 zł (słownie:osiemnaście tysięcy dziewięćset dwadzieścia dziewięć złotych) poniesionych przezOdwołującego tytułem wpisu od odwołania, wynagrodzenia pełnomocnika,uzasadnionych kosztów dojazdu na rozprawę oraz z tytułu pełnomocnictwa.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu.

Uzasadnienie

Zamawiający - Gmina Tuszów Narodowy prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.; dalej: "Pzp") postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gm. Tuszów Narodowy w terminie od 01 stycznia 2020r. do 31 grudnia 2020r.".