Wyrok Krajowej Izby odwoławczej z dnia 24 maja 2019 r., sygn. KIO 860/19

Zapisy w SIWZ (...) muszą mieć charakter precyzyjny i jednoznaczny, a wątpliwości powstałe na tym tle muszą być rozstrzygane na korzyść wykonawcy. Obowiązek takiego formułowania i tłumaczenia ma na celu realizację zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Irmina Pawlik

Anna Chudzik Małgorzata Rakowska

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 maja 2019 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Thales Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz Thales Deutschland GmbH z siedzibą w Ditzingen, Niemcy w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy Bombardier Transportation (ZWUS) Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów oznaczonych nr 2 i 3, dotyczących zaniechaniaudostępnienia dokumentów zastrzeżonych przez Bombardier Transportation (ZWUS)Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako tajemnica przedsiębiorstwa orazzaniechania udostępnienia szczegółowego uzasadnienia dla oceny oferty ww. wykonawcyw kryterium "Doświadczenie personelu wykonawcy" i nakazuje zamawiającemu PKPPolskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie unieważnienie czynnościwyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert i uznanie zabezskuteczne zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdujących sięw następujących dokumentach złożonych przez Bombardier Transportation (ZWUS)Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością: "Załącznik nr 11 - wykaz personelu napotrzeby kryterium oceny ofert", "Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania dodyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów", "Załącznik nr 9 - wykaz osób skierowanychdo realizacji zamówienia";