Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lutego 2019 r., sygn. KIO 105/19

Nie byłoby możliwości oceny zgodności z prawem czynności zamawiającego, tylko i wyłącznie na podstawie jego arbitralnej decyzji - to zamawiający decydowałby, czy służą wykonawcy środki ochrony prawnej. Przyjęcie stanowiska braku możliwości weryfikacji czynności zamawiającego tylko ze względu na to, że "formalnie" nie odrzucił oferty, ani nie wykluczył wykonawcy, gdyż po prostu zaniechał jej badania i oceny - co miało bezpośredni wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i wybór oferty innego wykonawcy - budzi poważne wątpliwości i stoi w sprzeczności z zasadami ogólnymi oraz wykładnią prowspólnotową, gdzie w sposób stanowczy zmierza się do rozszerzenia ochrony prawnej przedsiębiorców w postępowaniach odwoławczych.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Szymanowska

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 stycznia 2019 r. przez wykonawcę SIMPLE Technology Sp. z o. o. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum eCone Consulting Sp. z o. o. w Poznaniu i ITTI Sp. z o. o. w Poznaniu zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu oraz ponowne badanie i ocenę ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego,

2. kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze i:

zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę w wysokości7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonąprzez wykonawcę SIMPLE Technology Sp. z o. o. w Warszawie tytułem wpisu ododwołania,