Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 lutego 2018 r., sygn. KIO 206/18

Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Ustawodawca zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot zamówienia niezgodny z wymaganiami zamawiającego określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia. Oznacza to, iż niezgodność treści oferty ma dotyczyć wymagań merytorycznych, które zostały określone w SIWZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lutego 2018 r. przez wykonawcę Koncept sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Prokuraturę Krajową

orzeka:

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Koncept sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcęKoncept sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania;

zasądza od wykonawcy Koncept sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie na rzeczzamawiającego Prokuratury Krajowej kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiącesześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczegoponiesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

W dniu 5 lutego 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Koncept sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie (dalej "Odwołujący") zarzucając zamawiającemu Prokuraturze Krajowej (dalej "Zamawiający") naruszenie: