Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 kwietnia 2018 r., sygn. KIO 613/18

Obecnie żadne regulacje prawne nie narzucają zamawiającemu, jakie wymogi powinien postawić przed wykonawcami w kwestii przygotowania przez nich kosztorysowej kalkulacji na roboty budowlane, pozostawiając mu w tym względzie wolny wybór. Obszar kalkulacji kosztorysowej robót budowlanych jest bardzo szeroki - obejmuje zagadnienia dotyczące nie tylko metod i formuł kalkulacyjnych, ale również podstaw rzeczowych i cenowych, sposobów ustalania składników cenotwórczych, kalkulacji robót w warunkach szczególnych, układu i zawartości kosztorysu itd. Stąd też trudno sobie wyobrazić, że zamawiający opracuje na użytek konkretnego zamówienia opis, który wyczerpie wszystkie zagadnienia bez potrzeby sięgania po dodatkowe materiały. Może w tym zakresie odnieść się do cytowanych "Polskich Standardów" powołując się na konkretne rozwiązania przyjęte w tym wydawnictwie, ale jeśli to uczyni, fakt ten powinien jasno wynikać z opisu sposobu obliczenia ceny zawartego w SIWZ. W braku takich zapisów nie można metody tej przyjąć jako jedyną, obowiązującą w danym postępowaniu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Protokolant Marta Słoma po rozpatrzeniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 marca 2018 r. przez wykonawcę: Warbud S.A. 02-672 Warszawa, ul. Domaniewska 32 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Muzeum Wojska Polskiego 00-495 Warszawa, Al. Jerozolimskie 3 przy udziale: 1. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: IDS-BUD S.A. 00-844 Warszawa, ul. Grzybowska 87, MAR-BUD Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. 03-262 Warszawa, ul. Pawła Włodkowica 2C, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego; 2. wykonawcy Budimex S.A. 01-040 Warszawa, ul. Stawki 40, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego. orzeka: Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.