Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. KIO 2023/16

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Chudzik

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 października 2016 r. przez Arkom PS Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Złotokłosie,

w postępowaniu prowadzonym przez Biuro Ochrony Rządu,
przy udziale wykonawcy BIT S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

orzeka:
1. Oddala odwołanie;
2. Kosztami postępowania obciąża Arkom PS Sp. z o.o. Sp.k. i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Biuro Ochrony Rządu - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa pojazdu specjalnego RSK.

W dniu 24 października 2016 r. wykonawca Arkom PS Sp. z o.o. Sp. k. wniósł odwołanie wobec wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bit S.A. i zaniechania odrzucenia tej oferty jako niezgodnej z SIWZ, jak również wobec zaniechania ujawnienia wyjaśnień dotyczących ceny zaoferowanej przez ww. wykonawcę. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 7 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. 87 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 8 ust. 1 w zw. z ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

W odniesieniu do zarzutu niezgodności oferty Bit S.A. z treścią SIWZ w zakresie rejestratora KSRC 308 Odwołujący wskazał, że zgodnie z załącznikiem nr 1a do SIWZ Parametry techniczne pojazdu specjalnego RSK, w części II Zabudowa i wyposażenie specjalistyczne w pkt 5.1 Zamawiający wymagał dostarczenia następującego urządzenia: Rejestrator korespondencji skonfigurowany i umożliwiający jednoczesną rejestrację korespondencji i parametrów z pkt. 5.2 dla n/wym. urządzeń końcowych: - korespondencji z ośmiu radiotelefonów Kenwood NX 700, - korespondencji telefonicznej prowadzonej za pomocą zainstalowanej w pojeździe bramki GSM lub telefon biurkowego GSM (zgodnie z punktem 2.3.).