Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 lipca 2017 r., sygn. KIO 1286/17

Zarówno treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jak i treść oferty, stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli odpowiednio zamawiającego (który w opisie przedmiotu zamówienia oświadcza, jakiego świadczenia oczekuje po zawarciu umowy) oraz wykonawcy (który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie oferty jako najkorzystniejszej). Wobec tego, co do zasady porównanie zaoferowanego przez wykonawcę świadczenia z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w specyfikacji przesądza o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia - a zatem jest z nią zgodna. Niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia musi mieć charakter zasadniczy i nieusuwalny.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Renata Tubisz

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 czerwca 2017 r. przez odwołującego Hydro-Partner Sp. z o.o. ul. Gronowska 4a; 64-100 Leszno w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. ul. Oficerska 16 a; 10-218 Olsztyn

przy udziale wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia AquaRD Sp. z o.o., ul. Złota 61, 00-819 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka

uwzględnia odwołanie oraz nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje unieważnienie czynności unieważnienia postępowania oraz nakazuje ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty.

kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. ul. Oficerska 16 a; 10-218 Olsztyn

i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Hydro-Partner Sp. z o.o. ul. Gronowska 4a; 64-100 Leszno tytułem wpisu od odwołania,