Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 stycznia 2017 r., sygn. KIO 68/17

Izba ponownie podkreśla, że zasadą jest nieograniczony dostęp wykonawców do zamówienia. Każdy z wykonawców samodzielnie decyduje, który produkt chce zaoferować. Sztuczne - bezpodstawne ograniczanie przez Zamawiającego parametrów, stanowi o ograniczaniu ilości wykonawców, którzy mogą złożyć ofertę. Podkreślić także należy, że istotą konkurencji jest, że każdy z wykonawców chce i powinien zaoferować taki produkt, który ma jak największe szanse i możliwość zdobycia jak największej ilości punktów w postępowaniu. Rolą Zamawiającego jest natomiast opisanie przedmiotu zamówienia stosownie do uzasadnionych potrzeb. W okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający nie wykazał, że ograniczenie długości pojazdu do 92 m znajduje uzasadnienie w jego obiektywnych potrzebach.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Protokolant: Aneta Górniak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 stycznia 2017 r. przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie zamówienia S.P. sp. z o.o., ((...) S.) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Województwo Wielkopolskie Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego, ((...) P.)

przy udziale wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia P.S.P.B. S.A., ((...) B.)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu dokonanie zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu i treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (w zakresie załącznika nr 4 punkt 1.10) poprzez określenie parametru długości elektrycznego zespołu trakcyjnego pomiędzy sprzęgami końcowymi w sposób dopuszczający możliwość realizacji zamówienia także przy udziale pojazdów o długości 98,5m

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Województwo Wielkopolskie Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego ((... ) P.) 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego S.P. sp. z o.o., ((... ) S.) tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Zamawiającego - Województwo Wielkopolskie Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego ((... ) P.) na rzecz Odwołującego S.P. sp. z o.o., ((... ) S.) kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.