Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 maja 2016 r., sygn. KIO 795/16

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Daniel Konicz

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 maja 2016 r. przez Odwołującego -BPP Budownictwo Pożytku Publicznego sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, w postępowaniu prowadzonym przez Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, przy udziale wykonawcy Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

orzeka:
1. oddala odwołanie,
2. kosztami postępowania obciąża Odwołującego i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.

Uzasadnienie

Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.), zwanej dalej "Pzp", postępowanie o udzielenie zamówienia pn.: "Przebudowa laboratoriów Wydziału Nauk o Żywności i Rybactwa w budynku głównym przy ul. Kazimierza Królewicza 4 w Szczecinie -zadanie nr 2" (znak sprawy: ATT/373-05/WNoŻrR/16), zwane dalej: "Postępowaniem". Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 23 marca 2016 r. pod poz. 66014. W dniu 9 maja 2016 r. Zamawiający poinformował wykonawcę BPP Budownictwo Pożytku Publicznego sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie o wykluczeniu go z Postępowania z uwagi na niewykazanie spełniania warunków udziału w Postępowaniu i o uznaniu jego oferty za odrzuconą oraz o wyborze oferty wykonawcy Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Wykonawca S"). W dniu 13 maja 2016 r. ww. wykonawca (dalej: "Odwołujący") zaskarżył powyższe czynności odwołaniem, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 1. art 24 ust 2 pkt 4 Pzp przez jego niezasadne zastosowanie i wykluczenie Odwołującego z Postępowania z uwagi na niewykazanie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu i w konsekwencji bezpodstawne uznanie jego oferty za odrzuconą, 2. art. 89 ust 1 pkt 5 Pzp przez jego zastosowanie, mimo że przepis ten nie może znaleźć zastosowania w przypadku wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego.