Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 marca 2016 r., sygn. KIO 303/16

Zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający zobowiązany jest do przesłania niezwłocznie - nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania - kopii odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Celem wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym jest umożliwienie wszystkim ewentualnym uczestnikom sporu - wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia - zapoznanie się ze stanowiskiem przedstawionym w odwołaniu w taki sposób, aby móc przystąpić do tego postępowania odwoławczego i odnieść się do przedstawionych zarzutów na rozprawie. W ocenie Izby za niewystarczające oraz niespełniające celu wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym należy uznać zawiadomienie wykonawców o wykonanych już czynnościach zgodnie z żądaniami odwołania, gdyż wykonawcy ci nie mogą bronić swoich praw i interesów w tym postępowaniu odwoławczym. W świetle art. 185 ust. 2 ustawy Pzp termin na zgłoszenie przystąpienia rozpoczyna swój bieg od momentu otrzymania kopii takiego odwołania a nieuczynienie zadość - przez zamawiającego - ww. obowiązkowi stanowi naruszenie art. 185 ust. 1 ustawy Pzp i może być podstawą do wniesienia przez innych wykonawców odrębnego środka ochrony prawnej w postaci odwołania.