Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. KIO 250/17

Izba stwierdza, że działania zamawiającego z powołaniem się na art. 26 ust. 3 lub ust. 4 Pzp są zwykle próbami uratowania oferty wykonawcy, który nie załączył jakiś dokumentów do oferty (dokumentów określonych w art. 26 ust. 3 i 3a Pzp). Częstokroć takie pominięcie jest wynikiem przeoczenia, ale zdarza się również, że to niezałączenie dokumentów wynika z niezrozumienia treści SIWZ. W związku z tym wprowadzenie takiej procedury jest szansą dla wykonawców na kolejne przeanalizowanie SIWZ i wezwania ich do złożenia dokumentów czy tłumaczeń oraz możliwie najlepsze zastosowanie się do wymagań zamawiającego. Wykonawcy nawet mogą w czasie prowadzenia procedury zastosowania art. 26 ust. 3 i 4 Pzp wnosić do zamawiającego pytania, o ile nie rozumieją wezwania czy nawet samej SIWZ. Tak też się stało w rozpoznawanym postępowaniu zamówieniowym i zamawiający odpowiadając na wątpliwości wykonawcy (obecnego odwołującego) nawet przedłużył termin na złożenie wyjaśnień przez wykonawcę. Niestety odwołujący nie dostosował się w pełni do żądania zamawiającego i nie złożył wszystkich wymaganych dokumentów (>>informacji, że produkty są zgodne na znak CE

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Protokolant: Edyta Paziewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lutego 2017 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia [1] (...) Sp. z o.o. z siedzibą w P., ul. (...), P. [pełnomocnik], [2] (... ) Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P., ul. (...), P. w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego (...), ul. (...), L.

przy udziale wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia (... ) Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w K., ul. (...), K. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie. 2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia [1] (...) Sp. z o.o. z siedzibą w P., ul. (...), P. [pełnomocnik], [2] (...) Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P., ul. (...), P. i: 2.1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia [1] (...) Sp. z o.o. z siedzibą w P., ul. (...), P. [pełnomocnik], [2] (... ) Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w P., ul. (...), P. tytułem wpisu od odwołania.