Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 marca 2015 r., sygn. KIO 380/15

Nie określając terminu realizacji wykonawca doprowadził do sytuacji, w której zamawiający nie jest w stanie w sposób obiektywny ocenić oferty wykonawcy ani dokonać poprawienia omyłki, gdyż zaoferowany termin realizacji zamówienia nie wynika z żadnego innego dokumentu w ofercie. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień jest niedopuszczalne, bowiem mogłoby doprowadzić do niezgodnej z ustawą zmiany treści oferty po dokonaniu czynności otwarcia wszystkich ofert i być potraktowane jako niedopuszczalne prawem negocjacje co do jej treści (art. 87 ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych), hipotetycznie mogące mieć istotny wpływ na ostateczną ocenę oferty w świetle wyznaczonych kryteriów. Przeoczenie tej pozycji w treści oferty stanowiącej o treści oświadczenia woli wykonawcy nie kwalifikuje się ani do wyjaśnienia, ani do poprawienia tego elementu w trybie art. 87 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2015 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 lutego 2015 r. przez wykonawcę A. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zespół Projektowo-lnwestycyjny Kontrapunkt V-projekt A. M. ul. Zabłocie 39, 30-701 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Specjalistyczny im. F. Ceynowy Sp. z o.o. ul. dra A. Jagalskiego 10, 84-200 Wejherowo

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Szpitalowi Specjalistycznemu im. F. Ceynowy Sp. z o.o.: unieważnienie czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, unieważnienie czynności odrzucenia oferty A. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zespół Projektowo- -Inwestycyjny Kontrapunkt V-projekt A. M. oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty A. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zespół Projektowo-lnwestycyjny Kontrapunkt V-projekt A. M.,