Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2015 r., sygn. KIO 369/15

Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu i zostanie z nim zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego. Świadczenie wykonawcy ma odpowiadać opisanym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia potrzebom zamawiającego. Ich porównanie [opisu wymagań zamawiającego do zobowiązania wykonawcy] przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Merytoryczny aspekt zaoferowanego przez wykonawców świadczenia oraz merytoryczne wymagania zamawiającego, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania zamówienia stanowią podstawę oceny zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Honorata Łopianowska

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lutego 2015 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Agropol spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Zajączkowie w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Sędziszów w Sędziszowie

orzeka:

1) uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu Gminie Sędziszów w Sędziszowie unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty i dokonanie ponownego badania i oceny ofert, obejmującego unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Agropol spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Zajączkowie;

2) oddala odwołanie w pozostałym zakresie;

3) kosztami postępowania obciąża Zamawiającego Gminę Sędziszów w Sędziszowie, i:

3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr [słownie: dziesięciu tysięcy złotych, zero groszy] uiszczoną przez Odwołującego - Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Agropol spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Zajączkowie tytułem wpisu od odwołania,