Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1529/14

Zamawiający nie może bezkrytycznie akceptować zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, lecz winien żądać od wykonawcy wykazania i co najmniej uprawdopodobnienia, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa nastąpiło w sposób uprawniony, zaś brak wyjaśnień lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego zastrzeżenia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza -w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 i 7 sierpnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego 25 lipca 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie, CADAGUA SA z siedzibą w Bilbao (Hiszpania) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Wykonanie robót budowlanych wg standardów Warunków Kontraktowych FIDIC ("czerwona książka") obejmujących przebudowę - modernizację komunalnej oczyszczalni ścieków w Kraśniku (nr postępowania 2/ZP/2014) prowadzonym przez zamawiającego: Kraśnickie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku przy udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego:

A. Instal Kraków S.A. z siedzibą w Krakowie

B. Inżynieria Rzeszów S.A. z siedzibą w Rzeszowie

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Kraśnickiemu Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem: po pierwsze - zawiadomienia o poprawieniu w ofertach Inżynierii Rzeszów S.A. z siedzibą w Rzeszowie oraz Instal Kraków S.A. z siedzibą w Krakowie omyłek, które nie powodują istotnej zmiany treści oferty, polegających na niezgodności z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie braku wyceny robót dla drugiego osadnika wtórnego, według cen jednostkowych podanych dla pierwszego osadnika; po drugie - zawiadomienia o poprawieniu w ofercie Instal Kraków S.A. z siedzibą w Krakowie omyłek, które nie powodują istotnej zmiany treści oferty, polegających na niezgodności z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie nieuwzględnienia w poz. 2.5.20 i 2.6.13 na str. 100 oferty oraz w poz. 2.10.13 na str. 102 oferty ilości wynikających z przedmiaru robót pn. Wydzielona Komora Fermentacyjna - WKFz, według cen jednostkowych podanych w tych pozycjach; po trzecie - odtajnienia załączników do pisma Instal Kraków S.A. z siedzibą w Krakowie z 11 lipca 2014 r. (GO/018w/07/2014).