Wyrok Krajowej Izby odwoławczej z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1562/14

Z mocy przepisu art. 24 ust. 4 ustawy Pzp, ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Skutek odrzucenia następuje więc z mocy prawa i nie wymaga podjęcia czynności przez zamawiającego na podstawie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Gdy zaistnieją przesłanki do wykluczenia wykonawcy z postępowania, to jego oferta ex legę uznana zostaje za odrzuconą (art. 24 ust. 4 ustawy Pzp) a zaniechanie wykluczenia mogłoby prowadzić jedynie do naruszenia przepisu art. 24 ust. 4 ustawy Pzp a nie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Wbrew pozorom zakres normowania obu przepisów nie pokrywa się. Przepis art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczy sytuacji, w której ofertę składa wykonawca wykluczony lub niezaproszony do składania ofert. Okoliczność ta nie zaktualizuje się jednak w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2014 r. przez Odwołującego - Passus Sp. z o.o., ul. Wiktorska 63, 02-587 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Główny Urząd Statystyczny, al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa przy udziale Wykonawcy - Konsorcjum: Dimension Data Polska Sp. z o.o., Comp SA, ul. Sienna 73, 00-833 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Odwołującego - Passus Sp. z o.o., ul. Wiktorska 63, 02- 587 Warszawa, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego -Passus Sp. z o.o., ul. Wiktorska 63, 02-587 Warszawa, tytułem wpisu od odwołania,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.