Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1542/14

Zastrzeżenie zakazu udostępniania informacji dokonane przez wykonawcę staje się skuteczne dopiero w sytuacji gdy zamawiający w wyniku przeprowadzenia odpowiedniego badania pozytywnie przesądzi, że zastrzeżone informacje mają charakter tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Jeżeli natomiast w ocenie zamawiającego zastrzeżone przez wykonawcę informacje nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa lub są jawne na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (np. art. 96 ust. 3) lub odrębnych przepisów, zobowiązany jest on do ujawnienia ich w ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ciężar udowodnienia, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa spoczywa na wykonawcy, który takiego zastrzeżenia dokonuje. Skoro wykonawca dokonuje zastrzeżenia i czynność ta musi zostać oceniona przez zamawiającego pod względem jej skuteczności, oczywistym jest, że wykonawca jest obowiązany wykazać, iż podjął przewidziane ustawą działania zmierzające do zachowania poufności zastrzeżonych informacji.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 lipca 2014 r. przez KAMSOFT Spółkę Akcyjną w Katowicach w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 2 w Jastrzębiu-Zdroju przy udziale:

A. wykonawcy CompuGroup Medical Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,

B. wykonawcy Asseco Poland Spółka Akcyjna w Rzeszowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Wojewódzkiemu Szpitalowi Specjalistycznemu nr 2 w Jastrzębiu - Zdroju - ujawnienie informacji zawartych na stronach 56-95, 100-208 oferty przystępującego CompuGroup Medical Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie oraz informacji znajdujących się na stronach 7-121, 123-131, 137-159, 164-147, 176-184 oferty przystępującego Asseco Poland Spółka Akcyjna w Rzeszowie.