Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1483/14

Opis warunków udziału w postępowaniu służy z jednej strony zabezpieczeniu interesów zamawiającego, który ma prawo oczekiwać, że do postępowania zostaną dopuszczeni wykonawcy wiarygodni i zdolni do wykonania zamówienia, z drugiej zaś strony nie może w sposób nieuprawniony ograniczać dostępu do zamówienia. Nadto, obserwowany i narastający problem z realizacją zamówień przez wykonawców każe poszukiwać zamawiającym narzędzi, które będą stanowić gwarancję ich prawidłowej realizacji a nie pole do zdobywania doświadczenia i chęć realizacji zamówienia i z tych względów stosowania takich rozwiązań nie należy niweczyć. Ustawodawca stworzył mechanizmy dające wykonawcom, którzy samodzielnie nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, możliwość ubiegania się o zamówienie. Tym samym dał wyraz temu, iż warunki udziału w postępowaniu nie zawsze muszą być postawione na minimalnym poziomie, ale jednocześnie nie stanowi to bariery dostępu do zamówienia wobec możliwości skorzystania z zasobów podmiotu trzeciego czy też instytucji "konsorcjum".

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lipca 2014 r. przez wykonawcę MAS Spółka z o.o., ul. Rybnicka 42, 41-190 Mikołów w postępowaniu prowadzonym przez Kopalnia Soli "Wieliczka" Spółka Akcyjna, Park Kingi 1, 32-020 Wieliczka

przy udziale:

A. wykonawcy ABB Sp. z o.o., ul. Żegańska 1, 04-713 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,

B. wykonawcy Demetrix Sp. z o.o. Sp. k., ul. 1 Maja 35, 41-940 Piekary Śląskie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,

C. wykonawcy OPA - ROW sp. z o.o., ul. Rymera 40c , 44-270 Rybnik zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego