Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 czerwca 2010 r., sygn. KIO/UZP 939/10

1) Ustawa nie pozwala na przyjęcie prymatu zapisów siwz nad treścią ogłoszenia. Są to dokumenty, które powinny być ze sobą spójne i w sposób jednakowy opisywać. Ogłoszenie nie może wprowadzać w błąd, bowiem prowadziłoby to wprost do naruszenia art. 7 ust. 1 Pzp wymagającego od Zamawiającego przygotowania i przeprowadzenia postępowania z zachowaniem uczciwej konkurencji i w sposób gwarantujący równe traktowanie wykonawców. Dlatego Zamawiający powinien dochować należytej staranności sporządzając obydwa dokumenty przede wszystkim dbając o zachowanie przywołanych zasad. Wszelkie rozbieżności między siwz i ogłoszeniem należy interpretować w sposób, który zagwarantuje ich realizację. Niejasności czy błędy w przygotowywanych przez Zamawiającego dokumentach nie mogą prowadzić do rozstrzygnięć niekorzystnych dla wykonawców działających w dobrej wierze zgodnie z wytycznymi Zamawiającego. Wykonawcy mają prawo sądzić, że postępując w sposób określony przez Zamawiającego (stosownie do instrukcji zawartej w siwz czy ogłoszeniu) nie będą narażeni na jakiekolwiek negatywne konsekwencje z tego tytułu jak np. wykluczenie z udziału w postępowaniu. 

2) Dla stwierdzenia, że Odwołujący spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej wystarczające jest złożenie przez niego w tym zakresie odpowiedniego oświadczenia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Ronikier-Dolańska

Protokolant: Patrycja Kaczmarska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 19 maja 2010r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie tj.: Thermbau Polska sp. z o.o. sp. k., ul. Walki Młodych 78a, 64-920 Piła (lider), Jacka Grabowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlane „Jack Bud”, os. Bolesława Chrobrego paw. 10, 60-681 Poznań, Zakład Usług Technicznych AGH Atlasiński i Wspólnicy s.j., ul. Chociszewskiego 41/43, 60-256 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Ryczywół, ul. Mickiewicza 10, 64-630 Ryczywół