Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 sierpnia 2014 r., sygn. KIO 1507/14

Zamawiający dla prawidłowej oceny złożonych ofert powinien zmierzać do dokładnego ustalenia zakresu składanego przez wykonawców oświadczenia woli. Dostrzegając wewnętrzną kolizję złożonych oświadczeń woli Zamawiający miał instrument prawny do jej eliminacji w postaci przepisu art.87 ust.1 zd.1 ustawy Pzp, w następstwie, czego w zależności od poczynionych ustaleń mógłby podjąć działania w trybie przepisu art.87 ust.2 pkt 2 lub 3 ustawy Pzp. Jedynie jednoznaczne oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie może być kwalifikowane do oceny ofert lub takie, którego wyjaśnienie prowadzi nieuchronnie do wniosku Zamawiającego o istniejącej sprzeczności treści złożonej oferty z treścią SIWZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Robert Skrzeszewski

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lipca 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (1) Sun & Morę Sp. z o.o. (pełnomocnik wykonawców), (2) K.......... L................ , prowadzący działalność gospodarczą pod firmą KL Team K............. L................... , adres dla pełnomocnika: ul. Rapackiego 8c, 71- 467 Szczecin w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Wyższą Szkołę Ekonomiczno-Społeczną w Ostrołęce, ul. Kołobrzeska 15, 07-401 Ostrołęka

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazuje Zamawiającemu przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert;

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Wyższą Szkołę Ekonomiczno - Społeczną w Ostrołęce, ul. Kołobrzeska 15, 07-401 Ostrołęka i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych, zero groszy) uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (1) Sun & Morę Sp. z o.o. (pełnomocnik wykonawców), (2) K............... L............. , prowadzący działalność gospodarczą pod firmą KL Team K............... L................. , adres dla pełnomocnika: ul. Rapackiego 8c, 71-467 Szczecin tytułem wpisu od odwołania,