Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 lipca 2014 r., sygn. KIO 1354/14

Skoro podstawą do wniesienia odwołania może być wyłącznie sprzeczna z przepisami ustawy pzp czynność zamawiającego polegająca na utrzymaniu w mocy zastrzeżenia uczynionego przez wykonawcę lub zaniechanie przez zamawiającego czynności weryfikacji takiego zastrzeżenia, termin na wniesienie odwołania na taką czynność lub jej zaniechanie biegnie bądź od dnia poinformowania przez zamawiającego, że uznaje tajemnicę za zastrzeżoną skutecznie, bądź od dnia poinformowania o rozstrzygnięciu postępowania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego 2 lipca 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: Grupa Doradcza Sienna sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych i innych usług prawniczych w związku z realizacją Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (nr postępowania ZP/10/2014) prowadzonym przez zamawiającego: Władza Wdrażająca Programy Europejskie z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy: Kancelaria Adwokacka M................ K.............. w Warszawie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Kancelarię Adwokacką M............. K............ oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem dokonania w stosunku do tej oferty: po pierwsze - odtajnienia w całości wykazu usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie oraz odtajnienie wykazu osób w zakresie opisu doświadczenia osób wskazanych w wykazie oraz opisu kwalifikacji i wykształcenia, z wyjątkiem nr uprawnień; po drugie - zwrócenia się do wykonawcy w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia o udzielenie w zakreślonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności związanych z kosztem przeprowadzenia kontroli ex-post jednego zamówienia publicznego.