Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 maja 2014 r., sygn. KIO 884/14, KIO 895/14

Niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy polega albo na niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej złożenie na siebie przyjmuje, z zakresem zobowiązania, którego przyjęcia oczekuje zamawiający i które opisał w SIWZ; ewentualnie na niezgodnym z SIWZ sposobie wyrażenia, opisania i potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie, w tym braku wymaganego w SIWZ sposobu potwierdzenia właściwości czy jakości oferowanego świadczenia. Ponadto zastosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 jest możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób jej zgodności z treścią SIWZ lub przeprowadzenia dopuszczalnych, ograniczonych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, ewentualnie uzupełnienia lub wyjaśnienia tzw. dokumentów przedmiotowych, potwierdzających, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania zmawiającego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2014 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 5 maja 2014 r. przez wykonawcę Elmess Metering Sp. z o.o. w Zgierzu (KIO 884/14),

B. w dniu 5 maja 2014 r. przez wykonawcę Landis+Gyr Sp. z o.o. w Warszawie (KIO 895/14),

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego -RWE Stoen Operator Sp. z o.o. w Warszawie, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Systemy Pomiarowe ELGAMA Sp. z o.o. w Świdnicy oraz UAB "ELGAMA-ELEKTRONIKA" z siedzibą w Wilnie, Litwa, zgłaszających przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt: KIO 884/14 oraz KIO 895/14 po stronie zamawiającego,

orzeka:

1.

A. Oddala odwołanie KIO 884/14.

B. Uwzględnia odwołanie KIO 895/14 i nakazuje RWE Stoen Operator Sp. z o.o. w Warszawie przywrócenie oferty Landis+Gyr Sp. z o.o. w Warszawie do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę liczników specjalnych energii elektrycznej (w częściach 1, 2 i 3 zamówienia) oraz powtórzenie oceny ofert z uwzględnieniem ww. oferty,