Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 czerwca 2014 r., sygn. KIO 985/14

Wezwanie wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 i 2 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny stwarza wzruszalne domniemanie faktyczne, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Ciężar dowodu wykazania realnego charakteru ceny, adekwatnego do przedmiotu zamówienia, gwarantującego możliwość jego prawidłowego wykonania - obciąża wykonawcę, który powinien odpowiedzieć na pytania zamawiającego, złożyć żądane dowody, a także w interesie wykonawcy jest przedstawienie wyjaśnień w jak najszerszym zakresie - pozwalającym na zaakceptowanie rynkowego charakteru proponowanej ceny, biorąc po uwagę istniejące uwarunkowania rynkowe i racjonalność przyjętych założeń kalkulacyjnych.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący - członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2014 r.. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 maja 2014 r. przez konsorcjum wykonawców: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne Budownictwa PION Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Paderewskiego 10/2, 85-075 Bydgoszcz (lider), R............ L............... , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Biuro Usług Inwestycyjnych "Projekt" R.................. L............... w Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Sąd Apelacyjny w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 28/29, 80-803 Gdańsk, przy udziale wykonawcy: Pracowni Architektonicznej "AA" spółka cywilna A................... B............ , A............ B................ , ul. Fiszera 14, 80-952 Gdańsk, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Skarbowi Państwa - Sądowi Apelacyjnemu w Gdańsku:

1.1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego,

1.2. unieważnienie czynności wyboru ofert,

1.2. dokonanie ponownej oceny ofert z udziałem oferty odwołującego.