Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. KIO 121/14

Zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3) ustawy Pzp warunkiem dokonania zmian w treści oferty, tj. sprostowania omyłek, jest ustalenie, iż elementy podlegające takim zmianom stanowią merytoryczną treść oferty, zaś ich odniesienie do treści SIWZ pozwala stwierdzić, że są one niezgodne z jej postanowieniami. Ponadto ich omyłkowe (odmienne) określenie musi wskazywać, iż wykonawca oferuje inny zakres świadczenia niż przewidziany w SIWZ. Ich dokonanie przez zamawiającego musi respektować wytyczne zawarte w art. 87 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, tj. nie mogą być one wynikiem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Tym bardziej czynności te nie mogą stanowić zastąpienia wykonawcy przez zamawiającego w konstruowaniu jej istotnych elementów.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Szafraniec

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Itron Polska sp. z o.o. w Krakowie (30-702), ul. Tadeusza Romanowicza 6 oraz Ganz Meter Company Ltd, Godollo, Trancsics M u. 11, H-2101 Godollo, Węgry w postępowaniu prowadzonym wspólnie przez zamawiających: PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna (26-110), al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, PGE Dystrybucja S.A. Oddział Lublin (20-340), ul. Garbarska 21 oraz PGE Dystrybucja S.A. Oddział Zamość (22-400), ul. Koźmiana 1, którzy wyznaczyli spośród siebie PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna do prowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz

przy udziale wykonawcy: Fabryka Aparatury Pomiarowej "PAFAL" S. A. w Świdnicy (58-100), ul. Łukasińskiego 26 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającym: PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna (26-110), al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, PGE Dystrybucja S.A. Oddział Lublin (20-340), ul. Garbarska 21 oraz PGE Dystrybucja S.A. Oddział Zamość (22-400), ul. Koźmiana 1, którzy wyznaczyli spośród siebie PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna do prowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Itron Polska sp. z o.o. w Krakowie (30-702), ul. Tadeusza Romanowicza 6 oraz Ganz Meter Company Ltd, Godollo, Trancsics M u. 11, H-2101 Godollo, Węgry, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert,