Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. KIO 755/13

Unieważnienie postępowania jest decyzją unicestwiającą to postępowanie, powodującą daleko idące skutki w sytuacji tak Zamawiających, jak również Wykonawców uczestniczących w postępowaniu, dlatego przesłanki do unieważnienia postępowania stanowią numerus clausus i powinny być interpretowane wąsko.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Szafraniec

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 kwietnia 2013 r. przez wykonawcę: Trias S.A. w Toruniu (87-100), ul. Równinna 11/13 w postępowaniu prowadzonym przez Politechnikę Łódzką w Łodzi (90-924), ul. śeromskiego 116

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: Politechnice Łódzkiej w Łodzi (90-924), ul. śeromskiego 116 unieważnienie czynności unieważnienia postępowania,

2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego: Politechnikę Łódzką w Łodzi (90-924), ul. śeromskiego 116 i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: Trias S.A. w Toruniu (87-100), ul. Równinna 11/13 tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od zamawiającego: Politechniki Łódzkiej w Łodzi (90-924), ul. śeromskiego 116 na rzecz wykonawcy: Trias S.A. w Toruniu (87-100), ul. Równinna 11/13 kwotę 18 600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) obejmującą koszty wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok -w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Uzasadnienie

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: "Wyposażenie i uruchomienie sali i multimedialnej w budynku Centrum Technologii Informatycznych Politechniki Łódzkiej wraz z wymaganymi projektami w ramach projektu współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Politechnikę Łódzką w Łodzi, zwaną dalej Zamawiającym. Ustalona przez Zamawiającego wartość zamówienia przekraczała kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (2012/S 228-375534) w dniu 27 listopada 2012 r.

Wobec powyższego Odwołujący wniósł odwołanie, które Izba, kierując się przepisem art. 192 ust. 7 ustawy Pzp, rozpoznała w granicach zarzutów w nim zawartych.